南方財經(jīng) 21世紀經(jīng)濟報道記者田靜 澳門報道

近日，備受矚目的第十五屆全國運動會（簡稱十五運會）自行車(公路)賽男子個人賽從廣東珠海出發(fā)，通過澳門大橋到達澳門氹仔，經(jīng)港珠澳大橋到達香港大嶼山，再經(jīng)港珠澳大橋回到珠海橫琴，最后回到珠海博物館作為終點。該賽事是十五運會唯一一項跨越粵港澳三地的比賽，亦是全運會歷史上首次跨境自行車賽事。賽事全長230多公里，要求運動員們先后6次無感地、安全地、快速地通過港珠澳大橋三地口岸。

（十五運會自行車手在港珠澳大橋上飛馳的身影 資料圖）

港珠澳大橋作為本次賽事的主要承載地在今年迎來開通七周年，這座跨越伶仃洋的“世紀工程”不僅成為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的“超級紐帶”，如今已從物理地標躍升為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的“黃金通道”。

據(jù)拱北海關(guān)統(tǒng)計，截至今年9月份，該關(guān)監(jiān)管經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進出境車輛累計1893.1萬輛次、進出口貨物總值累計1.24萬億元。其中，今年前9個月，進出口貨物總值達2,288.8億元，同比增長37%。

從“地理綜合體”到“經(jīng)濟統(tǒng)一體”

高效通關(guān)是“通道經(jīng)濟”的核心競爭力。在港珠澳大橋口岸的跨境電商出口查驗平臺，每個包裹僅需6秒即可完成“非侵入式查驗”。

“這里日均近500輛跨境電商貨車通關(guān)，滿載超過160萬個包裹‘飛’向全球130余個國家與地區(qū)?！惫氨焙ｊP(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)監(jiān)管四科科長龔忠年介紹。這條“大橋通關(guān)—港澳轉(zhuǎn)鏈—全球速達”的“電商快線”包裹量迅猛增長。

數(shù)據(jù)顯示，今年前9個月，經(jīng)港珠澳大橋口岸通過海關(guān)跨境電商管理平臺出口已突破764.6億元，同比增長99.2%，貨值已經(jīng)超過去年，大橋口岸躍居全國跨境直購模式出口第二大口岸。

“港珠澳大橋所催生的一種‘通道經(jīng)濟’的新形態(tài)核心在于依托重大交通基礎(chǔ)設施打造要素高效配置的經(jīng)濟廊道，促進人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素的高效流動?！睆V東外語外貿(mào)大學粵港澳大灣區(qū)研究院副院長、大灣區(qū)建設與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點實驗室副主任楊永聰向南方財經(jīng)記者表示，“通道經(jīng)濟”通過“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的有機結(jié)合，形成以基礎(chǔ)設施為依托、以要素流動為核心、以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐的新型區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展形態(tài)，其本質(zhì)是打破區(qū)域間壁壘，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

數(shù)據(jù)顯示，2019年港珠澳大橋邊檢站共查驗出入境人員1288萬人次，車輛86萬輛次。而2024年的查驗客流已增長至2700萬人次，車輛增長至555萬輛次，客流、車流年均增長量分別達到16%和45%。

不久前，香港特區(qū)政府公布“粵車南下”實施安排，首批開放廣州、珠海、江門、中山4個城市。政策實施后，內(nèi)地居民駕車到香港國際機場乘坐飛機，往來粵港兩地經(jīng)商、就業(yè)或者探親、旅游等出行將更加方便，促進粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。

廣東省也公布《廣東省機動車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出香港口岸自動化停車場的管理辦法》《廣東省機動車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸入出香港的管理辦法》。據(jù)悉，此次安排第一批先開放廣州、珠海、江門、中山4個城市，半年后推廣到廣東省其他地市。

如今，港珠澳大橋成為了粵港澳大灣區(qū)居民跨境生活日常的重要載體。

楊永聰提到，這一經(jīng)濟形態(tài)正通過“港車北上”“澳車北上”“經(jīng)珠港飛”等政策不斷疊加升級，為促進珠江口東西兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、深化粵港澳三地要素流動協(xié)作、加快市場一體化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，由此推動了大灣區(qū)從“地理綜合體”向“經(jīng)濟統(tǒng)一體”發(fā)展。

催生物流產(chǎn)業(yè)新機遇

對于企業(yè)而言，港珠澳大橋帶來的變革更為直觀。作為深耕澳門物流業(yè)多年的從業(yè)者，大昌行澳門供應鏈管理有限公司副董事長、澳門發(fā)展策略研究中心會長蕭志偉對港珠澳大橋帶來的變化感受尤為深刻。

“港珠澳大橋讓澳門擁有了穩(wěn)定、快速的陸路物流渠道，徹底改變了我們過去依賴水運為主的跨境物流格局?！彼嬖V南方財經(jīng)記者，港珠澳大橋開通運行提高了運輸?shù)臅r效性和靈活性，運輸方式由水運轉(zhuǎn)向陸運高效直達。

蕭志偉認為，港珠澳大橋帶來的物流效率的提升最為顯著，港珠澳大橋極大縮短了澳門與珠三角西岸乃至整個大灣區(qū)核心城市的時空距離，從澳門到珠海僅需約10分鐘車程，到廣州、深圳等主要城市也控制在1至2小時交通圈內(nèi)。這一“硬聯(lián)通”為澳門突破土地、人口和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等發(fā)展瓶頸創(chuàng)造了重要條件，也為澳門拓展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空間創(chuàng)造重要機遇。

他舉例稱，受限于澳門的空間制約，澳門在本地的貨運倉儲能力有限，難以支撐高時效、高附加值的冷鏈物流、跨境電商物流等現(xiàn)代服務業(yè)需求，而通過港珠澳大橋可大幅提升生鮮、跨境電商等時效敏感貨物的通關(guān)效率。同時，港珠澳大橋使澳門可便捷接入珠江西岸的港口群、公路網(wǎng)絡和機場網(wǎng)絡，甚至聯(lián)動香港國際機場的全球航線網(wǎng)絡，貨物可經(jīng)香港機場快速入境，再通過港珠澳大橋高效分撥至澳門，讓澳門發(fā)展成為區(qū)域分撥中心和保稅倉儲具有現(xiàn)實條件，有助澳門構(gòu)建現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡。

蕭志偉還向南方財經(jīng)記者算了一筆時間賬。在港珠澳大橋開通前，貨物從珠江西岸運往港澳必須集中到碼頭裝箱，通過船運中轉(zhuǎn)，全程耗時約一天。而現(xiàn)在貨車可以從任意倉庫出發(fā)，經(jīng)港珠澳大橋半天內(nèi)抵達港澳，時效提升50%以上。這對需要冷鏈運輸?shù)呢浳锛氨r貨物尤為關(guān)鍵，不僅可以提升保質(zhì)保鮮的效果，貨物的損耗率也有所降低，使許多粵西的客戶更加愿意將他們的產(chǎn)品出口到港澳。

“高效的物流體系拓寬了澳門商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的邊界。”蕭志偉表示，港珠澳大橋讓澳門與珠江西岸乃至全國的雙向商貿(mào)通道更順暢，內(nèi)地電商包裹也能快速送達澳門。同時，澳門的特色產(chǎn)品也能便捷運往內(nèi)地。

“更重要的是，港珠澳大橋激活了‘澳門中葡平臺’的商貿(mào)功能，讓葡語國家商品和內(nèi)地貨物能夠以更高效、更低成本的方式經(jīng)澳門集散，不僅直接賦能了現(xiàn)代物流和商貿(mào)，更為會展、科技和特色金融等多元產(chǎn)業(yè)提供了堅實的供應鏈支撐，為澳門經(jīng)濟多元化注入了最關(guān)鍵的‘流通’活力?！笔捴緜シQ。

如今，港珠澳大橋“經(jīng)貿(mào)新通道”的輻射范圍已從傳統(tǒng)市場延伸至更廣闊的新興市場。拱北海關(guān)公布數(shù)據(jù)顯示，七年來，港珠澳大橋口岸的貿(mào)易伙伴網(wǎng)絡不斷織密，尤其對“一帶一路”共建國家等新興市場的貿(mào)易活力顯著增強。今年前9個月，經(jīng)大橋口岸對共建“一帶一路”國家進出口貨值達681.9億元，同比增長52.6%。

除了效率提升，蕭志偉指出，港珠澳大橋的開通運行讓物流的韌性和抗風險能力也大幅度提升。澳門作為沿海城市，陸路運輸相比以前的水路運輸，受天氣因素的影響較少，全年可運營天數(shù)增加。同時，運輸主體由原本依賴大型船運公司，變?yōu)榭伸`活調(diào)度的中小型貨車，市場參與門檻和成本也有所降低，服務供給更加多元和活躍。

打造雙向開放新高地

隨著“通道經(jīng)濟”效應持續(xù)釋放，粵港澳三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同迎來新機遇。

“我個人比較看好生物醫(yī)藥和人工智能等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展”，在楊永聰看來，生物醫(yī)藥可依托香港研發(fā)優(yōu)勢、澳門中醫(yī)藥平臺和大灣區(qū)內(nèi)地九市的產(chǎn)業(yè)化能力實現(xiàn)快速發(fā)展。而人工智能可整合港澳基礎(chǔ)研究與國際資源，結(jié)合大灣區(qū)制造領(lǐng)域和場景應用優(yōu)勢實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在"技術(shù)研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-生產(chǎn)制造"鏈條上形成了粵港澳三地優(yōu)勢互補、互利共贏的格局，有望形成更具有全球競爭力的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

蕭志偉則強調(diào)規(guī)則銜接的重要性，“港珠澳大橋不應只是聯(lián)通三地的物理通道，更應成為粵港澳三地規(guī)則銜接、機制對接的‘試驗田’?！彼Q，目前港珠澳大橋在人員、車輛、貨物通關(guān)、貨物的檢驗檢疫等方面不斷取得新進展，未來還需加快實現(xiàn)車輛、貨物、資金、數(shù)據(jù)、人員等要素跨境流動的無縫對接，持續(xù)提升通關(guān)效率為深度融合破除制度壁壘。

蕭志偉認為，澳門可以依托港珠澳大橋串聯(lián)起三地機場、港口等樞紐，與珠海、香港協(xié)同發(fā)展跨境商貿(mào)，形成多式聯(lián)運的跨境物流體系，共同提升大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

據(jù)悉，目前澳門國際機場橫琴前置貨站已正式動工，結(jié)合港珠澳大橋澳門跨境物流轉(zhuǎn)運站，將會實現(xiàn)澳琴物流的無縫銜接，大幅提升貨物集散效率，成為粵港澳大灣區(qū)重要區(qū)域性物流樞紐，提升大灣區(qū)現(xiàn)代物流體系的整體效能。

“相信澳門物流業(yè)界與澳門特區(qū)政府將繼續(xù)深化合作，把握港珠澳大橋帶來的制度與空間紅利，合力共創(chuàng)澳門物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面?！笔捴緜ケ硎?。

正如十五運會自行車手飛馳的身影，粵港澳三地正依托港珠澳大橋這條“經(jīng)貿(mào)新跑道”，加速從“地理綜合體”向“經(jīng)濟統(tǒng)一體”邁進。

隨著三地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)協(xié)同發(fā)展，蕭志偉認為有必要持續(xù)深化規(guī)則銜接與制度型開放。例如，探索建立三地互認的冷鏈物流標準、跨境電商商品溯源規(guī)則等，建立更多與國際接軌的市場準則和標準，以更大的作為助力國家高水平對外開放。

“相信只要把握好港珠澳大橋的跨境、創(chuàng)新、協(xié)同這三大關(guān)鍵要素，就能讓大橋不僅釋放更大價值，企業(yè)可以有效拓展市場空間，更能為粵港澳大灣區(qū)的深度融合與高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)的動力，成為促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的經(jīng)貿(mào)新通道?！笔捴緜シQ。

而對于港澳乃至國際上的中小企業(yè)，蕭志偉則鼓勵其積極借助港珠澳大橋這條“經(jīng)貿(mào)新跑道”，開拓更廣闊的市場。

“香港是國際知名的金融、航運、貿(mào)易中心，而澳門亦具有‘一中心、一平臺、一基地’的重要定位，香港和澳門在‘一國兩制’框架下還有自由港和獨立關(guān)稅區(qū)等特殊優(yōu)勢，同時，廣東省也是我國重要的先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新和金融服務中心，作為串聯(lián)起粵港澳三地的港珠澳大橋，不僅實現(xiàn)了物理空間的高效聯(lián)通，更成為推動規(guī)則銜接、要素流動和產(chǎn)業(yè)協(xié)同的制度型開放通道?！?/p>

他稱，港澳及國際中小企業(yè)，尤其是巴西、非洲葡語國家的中小企業(yè)在經(jīng)港珠澳大橋進入內(nèi)地市場時，不僅可以享受快速通關(guān)、跨境物流成本降低等便利，還能依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，在稅收優(yōu)惠、資金跨境流動、知識產(chǎn)權(quán)保護、專業(yè)服務準入等方面獲得政策紅利，實現(xiàn)通過澳門這一獨特入口高效進入內(nèi)地市場，尤其是可以利用澳門和橫琴粵澳深度合作區(qū)的獨特優(yōu)勢構(gòu)建 “外引內(nèi)聯(lián)”的雙向開放機制，為外國中小企業(yè)進入內(nèi)地市場打造高效的市場開拓平臺。

楊永聰表示，依托港珠澳大橋而興起的這條“經(jīng)貿(mào)新通道”，為進一步深化粵港澳合作，支持香港、澳門更好融入和服務國家發(fā)展大局提供了有力支撐，有助于更好地鞏固提升粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。