時政要聞
市場監管總局：完善違法失信信息分類，分別設置不同的公示期限和修復條件
11月27日，市場監管總局制定出臺《市場監督管理信用修復管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步健全信用修復制度，鼓勵當事人主動糾正違法失信行為，重塑良好信用。《辦法》將于12月25日起正式施行。
《辦法》明確，市場監督管理違法失信信息實行分類管理，原則上按照輕微、一般、嚴重三類分別設置不同的公示期和修復條件。輕微違法失信信息中，僅受到警告的行政處罰信息不予公示，其他輕微違法失信信息公示期滿三個月的，停止公示；一般違法失信信息最短公示期為三個月，最長公示期為一年；嚴重違法失信信息的最短公示期為一年，最長公示期為三年。
《辦法》明確，當事人可以通過市場監管信用修復全國統一平臺或者到市場監督管理部門現場申請信用修復。市場監督管理部門可以采取網上核實、書面核實、實地核實等方式，對當事人履行法定義務、糾正違法行為、實施整改等情況進行核實。
工信部等六部門：擴大特色和新型產品供給，到2027年形成3個萬億級消費領域
近日，工業和信息化部等六部門聯合印發《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《方案》），提出到2027年，消費品供給結構明顯優化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。
《方案》從加速新技術新模式創新應用、擴大特色和新型產品供給、精準匹配不同人群需求、培育消費新場景新業態、營造良好發展環境5方面部署了19項重點任務。
《方案》明確，加快布局新領域新賽道、推廣高效響應制造新模式、強化人工智能融合賦能等。聚焦智能網聯新能源汽車、智能家居、消費電子、現代紡織、食品、綠色建材等重點行業，打造百個標志性產品、百家創新企業和一批可體驗可推廣的新產品首用場景樣板。
《方案》要求，促進綠色產品擴容迭代、推動農村消費品提質升級、大力發展休閑和運動產品等。包括適應綠色化低碳化消費趨勢，提高消費品能效、水效限定值標準；面向賽事經濟、戶外經濟、冰雪經濟等新需求，加強多功能智能化體育健身器材、冰雪和戶外運動裝備等優質產品供給。
《方案》提出，豐富嬰童產品供給、加強優質學生用品供給、擴大時尚“潮品”供給、優化適老化產品供給等。
工信部：開展衛星物聯網業務商用試驗，支持商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展
近日，工業和信息化部日前印發《關于組織開展衛星物聯網業務商用試驗的通知》（以下簡稱《通知》），組織開展衛星物聯網業務商用試驗。商用試驗期為兩年。
《通知》明確，衛星物聯網商用試驗的服務對象為利用衛星物聯網開展應用的企事業單位，主要包括工業、交通、能源、農業、應急等領域中利用衛星物聯網開展數據采集和傳輸的行業用戶。
《通知》提出，通過開展衛星物聯網業務商用試驗，豐富衛星通信市場供給、激發市場主體活力、提升行業服務能力、建立安全監管體系，形成可復制可推廣的經驗和模式，支持商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。
《通知》指出，獲得商用試驗批復的企業，未按時提供服務，或存在嚴重違法違規問題等情況，工業和信息化部可依法依規撤銷商用試驗資格。退出商用試驗的企業應按照相關法律法規維護用戶合法權益，妥善處理存量用戶遷轉、退網等善后工作。
地方行動
湖南：全面推進新就業群體友好場景建設，解決網約配送員、快遞員等新就業群體“進門難”“找路難”“停車難”等實際問題
近日，湖南省委社會工作部、省住房和城鄉建設廳、省市場監督管理局、省郵政管理局聯合印發《關于加強新就業群體友好場景建設的通知》（以下簡稱《通知》），從十個方面推出具體舉措，切實解決網約配送員、快遞員等新就業群體“進門難”“找路難”“停車難”等實際問題。
《通知》要求，全面優化配送環境，指導小區、園區、樓宇、市場等結合實際合理設置導覽圖和專用通道。推動優化門崗登記流程、組建代辦服務隊、配備專用外賣柜、智能取餐柜等。在商圈、樓宇，推動開設專用電梯直達餐飲商戶樓層、商戶門前設置取餐臺等。清查帶有“禁止外賣員進入”等字樣的標識標牌，推動修訂不合理配送限制條款。
《通知》提出，構建覆蓋廣泛的15分鐘服務圈，推進“暖新驛站”建設，提供飲水、充電等基礎便民服務。打造“小哥食堂”和“友好商家”，為新就業群體提供專屬優惠。開展“暖蜂行動”，協助解決社會保險、假期子女托管等實際困難。
四川：發揮“高效辦成一件事”牽引作用，探索“人工智能+政務服務”
11月27日，四川省人民政府辦公廳發布《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步發揮“高效辦成一件事”牽引作用，優化政務服務、提升行政效能，帶動政府治理能力整體提升。
《意見》強調，運用“高效辦成一件事”理念，形成四川省特色“一件事”清單并推進實施，重點拓展個人和經營主體服務“一件事”、推行監管全鏈條“一件事”、創新政策申兌“一件事”、探索機關運行“一件事”。
《意見》提出，探索“高效辦成一類事”，整合個人發展不同階段或不同群體類似需求，形成特定人群服務“一類事”。圍繞企業初創、成長、成熟、退出全生命周期各階段，打造涉企服務“一類事”。圍繞產業生態的政務服務增值化改革，探索產業服務“一類事”。
《意見》要求，探索“人工智能+政務服務”，為企業群眾提供智能咨詢、智能引導、智能預填、智能預審、智能幫辦等服務，為工作人員提供智能輔助審批、智能分析等支撐。
典型案例
杭州：創新土地要素配置機制，試點“X”類產業彈性用地
為破解空間資源配置與產業發展需求錯配的難題，杭州近期出臺《關于推進工商業用地改革促進空間精準有效配置的實施意見》，率先推行以市場和產業需求為導向的土地管理改革。
《實施意見》的核心是對商服用地實施“產業化”精細管理，通過將其功能屬性與具體產業內容深度綁定，實現“地”隨“產”走，引導土地資源從傳統房地產開發思維，向服務實體經濟、培育現代產業的“產業基礎設施”屬性回歸。
一是對商服用地實現“產業化”分類管理。杭州將商服用地細分為“產業類”與“房地產類”，對用于保障總部經濟、生產性服務業的“產業類”商服用地，明確其地價僅為后者的70%，并設定以自持為主、限制分割銷售的比例要求（整體持有不低于60%），從源頭抑制投機，保障產業空間穩定。
二是試點“X”類產業彈性用地。在濱江區、蕭山區等四大產業高地試點規劃“X”類產業用地。此類用地在詳細規劃中不確定具體用途，允許在未來根據產業發展趨勢，在符合主導功能的前提下，彈性調整用途與開發強度，借鑒新加坡“白地”理念，極大增強了規劃應對產業快速變化的適應性。
三是建立存量空間動態評估與活用機制。定期評估已建成商服空間使用情況，并依據評估結果優化后續供地規劃。同時，允許符合條件的存量廠房、樓宇短期改變用途（如用于影視拍攝、新興業態），并支持平臺公司集中統籌多個工業地塊的配套指標進行統一建設，提升存量資源利用效率與配套水平。
四是創新供地與成本控制模式。支持產業鏈上下游企業聯合拿地、按份共有產權。學習大灣區經驗，探索建設“保本微利”的產業保障房，切實降低優質中小企業的空間使用成本。
杭州的政策實踐，在機制層面系統性地構建了一套從規劃彈性、分類管理到存量活化的政策工具箱，為土地要素市場化配置提供了可操作的“杭州方案”。在產業層面精準回應了算力、人工智能、數字經濟等都市知識密集型產業對核心區優質空間的迫切需求，有利于降低其運營成本、集聚創新要素。
