時(shí)政要聞
國(guó)務(wù)院:強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用
6月23日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。
《意見(jiàn)》提出,通過(guò)全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析,大力推行智慧監(jiān)管,積極推動(dòng)數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)感知和立體防控,加快推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)智能集約發(fā)展,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,全面提升政府履職效能。
《意見(jiàn)》提出,創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制,深化數(shù)據(jù)高效共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序開(kāi)發(fā)利用,充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。通過(guò)持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:中國(guó)商標(biāo)、專(zhuān)利網(wǎng)上申請(qǐng)率均超99%
6月23日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)。
這一年來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聚焦公眾需求,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)深化“放管服”(簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))改革舉措。
一是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展疏堵解困。實(shí)現(xiàn)一般情形商標(biāo)注冊(cè)全流程周期壓縮至7個(gè)月。商標(biāo)異議、駁回復(fù)審平均審查審理周期分別壓縮至11個(gè)月和5.5個(gè)月。擴(kuò)大行政裁定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)范圍,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利復(fù)審無(wú)效、商標(biāo)異議評(píng)審決定文書(shū)全增量公開(kāi)。今年前5個(gè)月,累計(jì)公開(kāi)專(zhuān)利復(fù)審無(wú)效決定1.6萬(wàn)件,商標(biāo)文書(shū)21.7萬(wàn)件。
二是加快推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口“一窗通辦”覆蓋所有省會(huì)城市。全國(guó)共設(shè)立地方商標(biāo)受理窗口277個(gè),有效打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“最后一公里”。持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)利商標(biāo)電子申請(qǐng)系統(tǒng),截至上月底,商標(biāo)、專(zhuān)利網(wǎng)上申請(qǐng)率分別達(dá)到99.45%和99.43%。全面推行專(zhuān)利商標(biāo)電子證書(shū),進(jìn)一步縮短權(quán)利人獲證時(shí)間。
三是滿足創(chuàng)新主體差異化多元化需求。截至上月底,共快速審查商標(biāo)149件。今年前5個(gè)月,累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)利遠(yuǎn)程審理2918次;共設(shè)立商標(biāo)巡回評(píng)審?fù)?個(gè),完成商標(biāo)巡回評(píng)審41件。開(kāi)展電商平臺(tái)專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告共享試點(diǎn),共享核驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告5萬(wàn)余份,處置權(quán)利備案爭(zhēng)議和糾紛900余件。北京、浙江等地實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利優(yōu)先審查的全程網(wǎng)辦。通過(guò)中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)向申請(qǐng)人提供商標(biāo)查詢、繳費(fèi)、公告、咨詢、電子送達(dá)、裁文公開(kāi)、注冊(cè)證明公示等“一站式服務(wù)”。截至今年5月底,商標(biāo)注冊(cè)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請(qǐng)率已經(jīng)達(dá)到99.45%,網(wǎng)申用戶數(shù)量達(dá)到27.9萬(wàn)。
地方行動(dòng)
北京:構(gòu)建“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”
6月20日,北京市政務(wù)服務(wù)局、市委辦公廳、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的工作方案》,提出全面加強(qiáng)社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),著力打造“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”,提高群眾辦事便利性和滿意度。方案指出,到2022年11月底,北京全市將實(shí)現(xiàn)7000多個(gè)社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。
方案明確,社區(qū)服務(wù)站(村政務(wù)服務(wù)站)實(shí)行綜合窗口服務(wù)模式,全部事項(xiàng)納入綜合窗口,并結(jié)合開(kāi)放式空間建設(shè)要求,不限于柜臺(tái)服務(wù)模式,但應(yīng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施、擺放北京政務(wù)服務(wù)標(biāo)識(shí)和北京市公眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”桌牌,提供可滿足群眾辦事需求和日常辦公需要的服務(wù)設(shè)備,重點(diǎn)配備與綜合窗口服務(wù)相匹配的高拍儀、掃描儀、身份證讀取器、“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器等設(shè)備。
方案提出,在社區(qū)服務(wù)站(村政務(wù)服務(wù)站)設(shè)置集成式自助智能政務(wù)終端,將延伸至社區(qū)(村)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入集成式自助智能政務(wù)終端,配備導(dǎo)辦人員,引導(dǎo)企業(yè)群眾按照智能語(yǔ)音提示,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻交互服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)。智能政務(wù)終端應(yīng)具備以下功能:一是自助辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);二是企業(yè)群眾與前臺(tái)受理、后臺(tái)審批人員一對(duì)一在線視頻辦理業(yè)務(wù);三是讀取身份證、銀行卡、社保卡等,高清掃描上傳電子材料,回單柜可代收紙質(zhì)原件材料;四是簽批系統(tǒng)實(shí)時(shí)核驗(yàn)信息,可作出審批決定的,使用電子印章當(dāng)場(chǎng)出具審批結(jié)果。
上海:建立中小微企業(yè)紓困融資工作機(jī)制,對(duì)紓困主體實(shí)行名單制管理
近日,上海銀保監(jiān)局聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局共同建立上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機(jī)制,通過(guò)引導(dǎo)在滬銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持受疫情影響急需紓困融資的中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主),助力受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展。
上海市中小微企業(yè)“紓困融資”工作機(jī)制主要包括五個(gè)方面內(nèi)容。
一是明確支持對(duì)象為受疫情影響收入下降、現(xiàn)金流緊張,但仍有市場(chǎng)前景、信用良好、員工人數(shù)基本穩(wěn)定的中小微企業(yè),重點(diǎn)支持制造業(yè)、批發(fā)零售、物流倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸、文旅會(huì)展、住宿餐飲、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、科創(chuàng)和養(yǎng)老等行業(yè)的中小微企業(yè)。
二是確定融資條件與要求。原則上小微企業(yè)單戶紓困融資金額不超過(guò)1000萬(wàn)元,中型企業(yè)不超過(guò)5000萬(wàn)元。資金用途采用負(fù)面清單管理,規(guī)定除不得用于金融投資、理財(cái)或其他套利和非法活動(dòng)外,款項(xiàng)可用于滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各方面資金需求,同時(shí)強(qiáng)化融資資金用途流向管理,對(duì)嚴(yán)重不守信企業(yè)采取聯(lián)合懲戒措施。
三是強(qiáng)調(diào)適當(dāng)降低融資綜合成本。
四是對(duì)紓困主體實(shí)施名單制管理。
五是多措并舉為企業(yè)恢復(fù)發(fā)展保駕護(hù)航,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開(kāi)展中小微企業(yè)融資性信用保證業(yè)務(wù)。
典型案例
浙江:向自貿(mào)區(qū)下放32項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限,包括企業(yè)投資項(xiàng)目備案等
近日,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于賦予中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一批省級(jí)管理事項(xiàng)權(quán)限的決定》,依法賦予浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)32項(xiàng)省級(jí)管理事項(xiàng)權(quán)限,涵蓋貿(mào)易、投資、金融、人員流動(dòng)等多個(gè)方面。
在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)備案、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者備案、《藥品生產(chǎn)許可證》重新發(fā)放及變更、從事數(shù)字印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批、內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立等。
在人力資源服務(wù)方面,進(jìn)一步放寬了外國(guó)人來(lái)華工作許可,放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制;下放技能人才評(píng)價(jià)考評(píng)員考核認(rèn)證和質(zhì)量督導(dǎo)員資格認(rèn)證權(quán)限等。
在投資管理方面,下放企業(yè)投資(含外商投資)項(xiàng)目備案(新增、變更)至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)。
在金融服務(wù)方面,下放油品貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)。
重慶:推出110條舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通辦”
近日,重慶市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》,從市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、政商環(huán)境等5個(gè)方面,提出110條改革舉措。
《任務(wù)清單》提出,在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域著力推行企業(yè)辦事依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照通辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)數(shù)字化水平,提供更加便捷、高效的企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)服務(wù);在水電氣訊接入領(lǐng)域著力加快設(shè)置綜合服務(wù)窗口,推動(dòng)水電氣訊公用服務(wù)“一站式”辦理,提升供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的可靠性等。
《任務(wù)清單》明確,在執(zhí)行合同領(lǐng)域著力健全機(jī)制,推動(dòng)商事仲裁程序改革,著力提升司法解決糾紛的質(zhì)量效率。在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域著力擴(kuò)大適用快速審理案件范圍。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。在包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域著力圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才流動(dòng)、市場(chǎng)開(kāi)放、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通出行等領(lǐng)域,全面提升城市的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。著力加快構(gòu)建內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐,提升各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),持續(xù)鞏固開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。
《任務(wù)清單》指出,要在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革,深化“全渝通辦”,持續(xù)推進(jìn)電子證照、電子簽名、電子簽章互認(rèn)共享,打造“渝快碼”服務(wù)體系;著力逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化,完善工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管控機(jī)制和糾紛仲裁調(diào)解機(jī)制;在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域著力優(yōu)化“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),推動(dòng)“多規(guī)合一”生成項(xiàng)目。
國(guó)家營(yíng)商環(huán)境報(bào)告—政務(wù)服務(wù)
政府服務(wù),主要衡量參評(píng)城市推進(jìn)審批服務(wù)便民化、開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、提高企業(yè)和群眾辦事效率等情況。
最佳實(shí)踐
根據(jù)2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況,參評(píng)城市圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,大力推行“一件事一次辦”“一站式服務(wù)”“15分鐘便民服務(wù)圈”等利企便民服務(wù),整合規(guī)范政務(wù)熱線,深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享,廣泛實(shí)施“好差評(píng)”制度,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提升企業(yè)群眾辦事便利度。
表現(xiàn)優(yōu)異及優(yōu)秀城市
1、優(yōu)異城市
北京市、天津市、上海市、南京市、蘇州市
杭州市、寧波市、溫州市、衢州市、合肥市
福州市、廈門(mén)市、濟(jì)寧市、武漢市、廣州市
深圳市、珠海市、南寧市、貴港市、重慶市
成都市、綿陽(yáng)市、昆明市、西安市、銀川市
2、優(yōu)秀城市
太原市、晉城市、沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、吉林市
哈爾濱市、大慶市、南通市、舟山市、蕪湖市
濟(jì)南市、青島市、淄博市、煙臺(tái)市、黃石市
宜昌市、襄陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市、岳陽(yáng)市、佛山市
東莞市、北海市、德陽(yáng)市、貴陽(yáng)市、曲靖市
《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》選取衢州、濟(jì)寧、溫州、貴港、成都、南京、南寧、武漢、合肥、昆明、哈爾濱、北海、海口、晉中等14個(gè)城市典型做法,供各地方政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)參考借鑒。
任務(wù)要求
任務(wù)要求一:優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)
2018年:(1)到2018年年底,在“一網(wǎng)通辦”方面,省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%。(2)到2018年年底,在“最多跑一次”方面,省市縣各級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
2019年:(1)到2019年年底,在“一網(wǎng)通辦”方面,省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。(2)到2019 年年底,在“最多跑一次”方面,省市縣各級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(3)政府及其有關(guān)部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。(4)依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)更大范圍“一網(wǎng)通辦”、異地可辦、“掌上可辦”,確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的再到政務(wù)服務(wù)大廳辦理。
2020年:2020年年底前,建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化,政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化,服務(wù)形式更加多元,服務(wù)渠道更為暢通,群眾辦事滿意度顯著提升。
任務(wù)要求二:提高辦事便利度
2018年∶(1)到2018年年底,在"只進(jìn)一扇門(mén)"方面,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)"一窗"分類(lèi)受理。(2)全面推行審批服務(wù)"馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦"。(3)深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。(4)持續(xù)開(kāi)展"減證便民"行動(dòng)。(5)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳"一站式"功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。(6)深化行政審批中介服務(wù)改革。進(jìn)一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),無(wú)法定依據(jù)的一律取消。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)"零門(mén)檻、零限制"入駐,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上中標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)。(7)創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式。推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、首席服務(wù)官和數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施,推行預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對(duì)一專(zhuān)辦等多種服務(wù)方式,多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來(lái)回跑等問(wèn)題。
2019年∶(1)到2018年年底,在"只進(jìn)一扇門(mén)"方面,除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)"應(yīng)進(jìn)必進(jìn)",70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)"一窗"分類(lèi)受理,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合;除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。(2)各地區(qū)可以在國(guó)家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。(3)強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管,全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),建立健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。(4)國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。(5)2019年9月月底前制定出臺(tái)建立政務(wù)服務(wù)"好差評(píng)"制度有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),倒逼各級(jí)政府部門(mén)不斷改進(jìn)工作。(6)2019年年底前首批推動(dòng)10種高頻電子證照全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和互信互認(rèn),推動(dòng)100項(xiàng)以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在各省(區(qū)、市)內(nèi)和跨省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"。
2020年∶(1)2020年年底前,全面建成政務(wù)服務(wù)"好差評(píng)"制度體系,建成全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)"好差評(píng)"管理體系,各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含大廳、中心、站點(diǎn)、窗口等)、各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺(tái)、移動(dòng)服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開(kāi)展"好差評(píng)",線上線下全面融合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。(2)2020年6月月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(3)2020年年底前基本完成對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類(lèi)型等基本要素和辦事指南要素在國(guó)家、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。(4)依托線上平臺(tái)促進(jìn)惠企政策落地。(5)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道,加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。(6)建立健全政策評(píng)估制度。(7)抓好惠企政策兌現(xiàn)。
任務(wù)要求三:加強(qiáng)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享
2018年:(1)要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開(kāi)放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。(2)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享安全保障。(3)做好政務(wù)信息系統(tǒng)改造對(duì)接。(4)以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動(dòng)化為重點(diǎn),把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
2019年:(1)國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。(2)更大力度推動(dòng)央地?cái)?shù)據(jù)共享,建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,2019年再新增拓展1000項(xiàng)共享數(shù)據(jù),將直接關(guān)系到企業(yè)和群眾辦事、應(yīng)用頻次高的數(shù)據(jù)優(yōu)先納入共享范圍,滿足30項(xiàng)以上全國(guó)普遍性高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)共享需求。
注:該部分內(nèi)容選自《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》,報(bào)告由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)編著,中國(guó)地圖出版社出版。