南方財(cái)經(jīng)全媒體記者馮玉怡  珠海報(bào)道

2月26日，珠海市發(fā)布關(guān)于公開征求《珠海市配售型保障性住房管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）意見的通知。該征求意見稿涵蓋配售價(jià)格、面積標(biāo)準(zhǔn)、配售管理和封閉管理等內(nèi)容。

所謂配售型保障性住房是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型、面積和銷售價(jià)格，采取市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，實(shí)施封閉管理，面向本市住房困難的工薪收入群體和引進(jìn)人才等群體配售的政策性住房。

配售價(jià)格方面，征求意見稿提出配售型保障性住房按保本微利的原則進(jìn)行定價(jià)，并嚴(yán)格按照公布的基準(zhǔn)定價(jià)和銷售單價(jià)開展配售。在基準(zhǔn)定價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動(dòng)比例不得超過(guò)±10%。每個(gè)項(xiàng)目的基準(zhǔn)定價(jià)應(yīng)在申購(gòu)開始前向社會(huì)公布，原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。

配售型保障房的定價(jià)是一個(gè)復(fù)雜而關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，此次征求意見稿并未對(duì)配售房的基準(zhǔn)定價(jià)作明確要求。對(duì)集中新建項(xiàng)目提出應(yīng)在綜合考慮綜合成本的基礎(chǔ)上，按照同地段同品質(zhì)普通商品住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的一定比例確定，但具體的比例數(shù)值尚未明確。對(duì)存量籌集類項(xiàng)目的基準(zhǔn)定價(jià)應(yīng)在綜合考慮房源收購(gòu)費(fèi)用、投資利息等成本和開發(fā)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。

關(guān)于房源籌集方式，大致分為集中新建、存量籌集兩種類型。在集中新建方面，主要渠道包括新增供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)、利用依法收回的已批未建土地建設(shè)、利用城中村改造、城市更新、危舊房改造等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)；在存量籌集方面，主要渠道包括轉(zhuǎn)用存量閑置政策性住房、收購(gòu)并轉(zhuǎn)用已建成未出售商品住房、收購(gòu)轉(zhuǎn)用企業(yè)自持住房。

目前，珠海已經(jīng)開工新建兩個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，建成后可提供房源約590套。其中，香洲區(qū)衛(wèi)康路地塊項(xiàng)目用地面積為9983平方米，建筑面積約2.99萬(wàn)平方米，建成后將提供326套住房；高新區(qū)香山路地塊項(xiàng)目用地面積為8077平方米，建筑面積約2.42萬(wàn)平方米，建成后將提供264套住房，預(yù)計(jì)2026年—2027年建成配售。除了新建，上一年以華發(fā)集團(tuán)為代表的珠海國(guó)資已啟動(dòng)規(guī)模頗大的存量房收購(gòu)動(dòng)作。

在戶型設(shè)計(jì)方面，集中新建項(xiàng)目要求以90平方米及以下的中小戶型為主，原則上不超120平方米，與市場(chǎng)化商品住房瞄準(zhǔn)改善性住房需求的設(shè)計(jì)導(dǎo)向進(jìn)行區(qū)分，減少配售型保障性住房入市對(duì)商品住房市場(chǎng)的影響。

為讓更多人申請(qǐng)到配售型保障房，征求意見稿提出擬建設(shè)全市統(tǒng)一的配售型保障性住房輪候庫(kù)信息管理系統(tǒng)，將符合資格條件的申請(qǐng)對(duì)象納入配售型保障性住房輪候庫(kù)管理。申請(qǐng)對(duì)象可以單身居民或家庭名義申請(qǐng)配售型保障性住房，個(gè)人或一個(gè)家庭只能申請(qǐng)購(gòu)買一套配售型保障性住房。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年以來(lái)珠海加大運(yùn)用專項(xiàng)債券等政策工具收回收購(gòu)閑置存量用地的力度，推動(dòng)收購(gòu)已建成的存量商品住房用作保障性住房等多渠道擴(kuò)大供給，2025年將進(jìn)入階段性供應(yīng)高峰。