21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者畢華章 西安報道

財政部近日通報8起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例，其中僅西安市即涉及2起。

財政部官網(wǎng)顯示，陜西省西安市通過國有企業(yè)舉債融資新增隱性債務(wù)。2019年8月至2020年12月，依據(jù)西安市政府專項問題會議決定，西安國際會議中心等項目建設(shè)資金由市、區(qū)兩級財政承擔(dān)。

西安世園投資（集團(tuán)）有限公司以西安國際會展中心展覽館等3個項目建設(shè)的名義，向交通銀行股份有限公司陜西省分行等5家銀行貸款70億元。截至2021年6月末，項目實際提款61.5億元，其中26億元用于西安國際會議中心項目建設(shè)支出，形成新增隱性債務(wù)26億元。

陜西省紀(jì)檢委、陜西省監(jiān)察委依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。對時任西安市市長上官某某給予黨內(nèi)警告處分；對時任西安市副市長李某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會上作出說明和檢查。

同時，對時任西安浐灞生態(tài)區(qū)管理委員會主任門某給予批評教育，并責(zé)令在年度民主生活會上作出說明和檢查；對時任西安市財政局局長楊某給予黨內(nèi)警告處分；對時任西安市財政局局長李某某給予政務(wù)記過處分；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。

財政部的通報還提到，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行違法違規(guī)向地方政府及其部門提供融資及相關(guān)服務(wù)新增隱性債務(wù)。

2020年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行考慮到西安市河湖水系保護(hù)治理項目還款來源為中央、省級、市級、區(qū)級水利建設(shè)基金，決定支持鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、周至縣等區(qū)縣有關(guān)項目建設(shè)。

當(dāng)年6月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市鄠邑區(qū)支行與西安市鄠邑區(qū)興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額4.6億元，實際提款3.3億元，截至2021年6月末貸款余額3.3億元。

2020年9月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行西安市閻良區(qū)支行與西安市閻良區(qū)興水實業(yè)有限責(zé)任公司簽訂借款合同，合同金額11.35億元，實際提款7.26億元，截至2021年6月末貸款余額7.26億元。

2020年9月至11月，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至縣支行與周至縣興水水務(wù)有限責(zé)任公司簽訂3份借款合同，合同金額共計2.2億元且全部提款，截至2021年6月末貸款余額2.2億元。上述貸款均用于西安市河湖水系保護(hù)治理項目支出，貸款余額形成新增隱性債務(wù)12.76億元。

原銀保監(jiān)會（現(xiàn)國家金融監(jiān)督管理總局）依紀(jì)依規(guī)組織對相關(guān)單位和責(zé)任人予以問責(zé)。對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行處以頂格罰款50萬元；對時任中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行陜西省分行主管審查審批副行長、貸委會主任王某某給予警告；對其他相關(guān)人員一并進(jìn)行了處理。