近日，中共中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，要多渠道增加居民收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力和意愿，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)。

有效需求不足是我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的挑戰(zhàn)之一。在地產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展模式轉(zhuǎn)型以及投資有所下降的背景下，僅依靠政府?dāng)U大投資還不足以對(duì)沖地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)的影響。積極擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)成為當(dāng)前重要的工作。但是，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速由去年同期的8.2%下降至3.7%。其中，4月和6月的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速分別為2.3%、2%，低于2023年年初以來(lái)的其他月份增速，因此，下半年要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

要把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手。從世界各國(guó)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看，進(jìn)入中等收入階段后，消費(fèi)將從以商品為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)需求會(huì)持續(xù)上升。目前，我國(guó)已經(jīng)有4億多中等收入群體，但服務(wù)型消費(fèi)需求與供給仍存在結(jié)構(gòu)性不平衡，需要擴(kuò)大高質(zhì)量的服務(wù)供給。比如此次會(huì)議提出支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費(fèi)，都是潛力巨大的領(lǐng)域。從上半年的數(shù)據(jù)看，1至6月服務(wù)零售額累計(jì)同比增長(zhǎng)7.5%，比社零的增速高出3.8個(gè)百分點(diǎn)，也可以看出服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

商品消費(fèi)目前仍待提振。其中一部分原因在于，新冠疫情暴發(fā)后，全球供給受到?jīng)_擊，海外市場(chǎng)增加了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的需求，從而刺激國(guó)內(nèi)大幅增加了產(chǎn)能投資，在一些領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)為價(jià)格戰(zhàn)。今年上半年，一些電商平臺(tái)推出比價(jià)系統(tǒng)，一部分商家參與了價(jià)格戰(zhàn)，汽車行業(yè)也短暫出現(xiàn)降價(jià)潮。由于汽車、家電、手機(jī)等商品消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入存量時(shí)代，價(jià)格戰(zhàn)難以長(zhǎng)久地刺激更多消費(fèi)，反而可能容易引起一部分消費(fèi)者觀望。因此，上半年，我國(guó)推出消費(fèi)品以舊換新的政策，對(duì)于汽車、家電、家裝等行業(yè)以舊換新予以補(bǔ)貼。

我國(guó)積極提振消費(fèi)，首先需要建立與完善擴(kuò)大消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境與長(zhǎng)效機(jī)制。過(guò)去，一些地方政府以GDP為導(dǎo)向，更重視基礎(chǔ)設(shè)施投資以及招商引資，尤其是大型工業(yè)企業(yè)能夠帶來(lái)更多增加值、就業(yè)與稅收，但對(duì)消費(fèi)端的資源投入不足，對(duì)消費(fèi)者保護(hù)不夠，因此，也影響了消費(fèi)增長(zhǎng)。現(xiàn)在，中央政府正在推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，拓展地方收入來(lái)源，那么，地方政府就有了改善消費(fèi)環(huán)境的積極性，有動(dòng)力破除消費(fèi)領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙和隱性壁壘，更重視消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量水平，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。

提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)需要推動(dòng)供給側(cè)創(chuàng)新。我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，進(jìn)入中等收入階段后，需要供給側(cè)通過(guò)創(chuàng)新提供更高質(zhì)量的商品與服務(wù)，以滿足人們消費(fèi)升級(jí)的需求。這需要在商品制造領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)，以更包容的制度環(huán)境激發(fā)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活力，比如文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，有利于鼓勵(lì)商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)等。

當(dāng)前，尤其需要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與消費(fèi)。在中等收入群體已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)住房、汽車等商品消費(fèi)需求后，他們的消費(fèi)增量將主要來(lái)自服務(wù)業(yè)，商品消費(fèi)更新的周期會(huì)較長(zhǎng)，商品更新?lián)Q代會(huì)放緩。因此，只有發(fā)展具有市場(chǎng)巨大潛力的服務(wù)業(yè)才能創(chuàng)造更多就業(yè)，增加勞動(dòng)者收入，增強(qiáng)中低收入群體的消費(fèi)能力，消化更多商品產(chǎn)能，最終形成良性循環(huán)。