近日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意愿，把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費。

有效需求不足是我國經(jīng)濟目前面臨的挑戰(zhàn)之一。在地產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展模式轉(zhuǎn)型以及投資有所下降的背景下，僅依靠政府擴大投資還不足以對沖地產(chǎn)行業(yè)帶來的影響。積極擴大內(nèi)需，尤其是提振國內(nèi)消費成為當前重要的工作。但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年社會消費品零售總額同比增速由去年同期的8.2%下降至3.7%。其中，4月和6月的社會消費品零售總額同比增速分別為2.3%、2%，低于2023年年初以來的其他月份增速，因此，下半年要以提振消費為重點積極擴大國內(nèi)需求。

要把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手。從世界各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗看，進入中等收入階段后，消費將從以商品為主轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，服務(wù)需求會持續(xù)上升。目前，我國已經(jīng)有4億多中等收入群體，但服務(wù)型消費需求與供給仍存在結(jié)構(gòu)性不平衡，需要擴大高質(zhì)量的服務(wù)供給。比如此次會議提出支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費，都是潛力巨大的領(lǐng)域。從上半年的數(shù)據(jù)看，1至6月服務(wù)零售額累計同比增長7.5%，比社零的增速高出3.8個百分點，也可以看出服務(wù)消費成為消費增長的重要動力。

商品消費目前仍待提振。其中一部分原因在于，新冠疫情暴發(fā)后，全球供給受到?jīng)_擊，海外市場增加了對中國產(chǎn)品進口的需求，從而刺激國內(nèi)大幅增加了產(chǎn)能投資，在一些領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷式”競爭，表現(xiàn)為價格戰(zhàn)。今年上半年，一些電商平臺推出比價系統(tǒng)，一部分商家參與了價格戰(zhàn)，汽車行業(yè)也短暫出現(xiàn)降價潮。由于汽車、家電、手機等商品消費已經(jīng)進入存量時代，價格戰(zhàn)難以長久地刺激更多消費，反而可能容易引起一部分消費者觀望。因此，上半年，我國推出消費品以舊換新的政策，對于汽車、家電、家裝等行業(yè)以舊換新予以補貼。

我國積極提振消費，首先需要建立與完善擴大消費的市場環(huán)境與長效機制。過去，一些地方政府以GDP為導(dǎo)向，更重視基礎(chǔ)設(shè)施投資以及招商引資，尤其是大型工業(yè)企業(yè)能夠帶來更多增加值、就業(yè)與稅收，但對消費端的資源投入不足，對消費者保護不夠，因此，也影響了消費增長?，F(xiàn)在，中央政府正在推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，拓展地方收入來源，那么，地方政府就有了改善消費環(huán)境的積極性，有動力破除消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘，更重視消費服務(wù)質(zhì)量水平，營造放心消費環(huán)境。

提振國內(nèi)消費需要推動供給側(cè)創(chuàng)新。我國擁有超大規(guī)模市場，進入中等收入階段后，需要供給側(cè)通過創(chuàng)新提供更高質(zhì)量的商品與服務(wù)，以滿足人們消費升級的需求。這需要在商品制造領(lǐng)域嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護，同時，以更包容的制度環(huán)境激發(fā)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新活力，比如文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等。黨的二十屆三中全會提出，“積極推進首發(fā)經(jīng)濟”，有利于鼓勵商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)等。

當前，尤其需要大力推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與消費。在中等收入群體已經(jīng)基本實現(xiàn)住房、汽車等商品消費需求后，他們的消費增量將主要來自服務(wù)業(yè)，商品消費更新的周期會較長，商品更新?lián)Q代會放緩。因此，只有發(fā)展具有市場巨大潛力的服務(wù)業(yè)才能創(chuàng)造更多就業(yè)，增加勞動者收入，增強中低收入群體的消費能力，消化更多商品產(chǎn)能，最終形成良性循環(huán)。