21世紀經(jīng)濟報道記者吳抒穎 廣州報道

4月1日，廣州第一批配售型保障性住房開始網(wǎng)上申購，成為今年全國首個配售型保障房上市銷售的一線城市。

廣州此次推出蘿崗和苑、嘉翠苑兩個項目共計1336套房源，面向全市符合條件的戶籍家庭和人才家庭開放申請。其中，蘿崗和苑項目按房源數(shù)量（936套）的2倍確定資格審核家庭1872戶，嘉翠苑項目按房源數(shù)量（400套）的2倍確定資格審核家庭800戶。

不僅是廣州，今年以來已有多座城市的保障房開始申購，青島、銀川等城市正在此行列。三亞也于近期啟動配售型保障性住房需求摸底工作，深圳、杭州等熱點城市的保障性租賃住房則在緊鑼密鼓地建設之中。

保障性住房建設是今年各地的重點任務。2024年年底，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議明確，商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實現(xiàn)安居。

隨著保障性住房的供給放量，住房剛性需求也逐漸被滿足，多元化住房保障方式也逐漸成型。

一線城市六折開售

廣州此次參與申購的配售型保障房總共1336套，其中蘿崗和苑保障性住房項目位于黃埔區(qū)，銷售基準價為15800元/平方米；嘉翠苑保障性住房項目位于白云區(qū)，銷售基準價為17300元/平方米，全部為現(xiàn)房銷售。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，這兩個項目均為存量項目，小區(qū)本身有部分房源已作為公租房使用，此次是將其中部分樓棟轉(zhuǎn)為配售型保障房用途。

從申購條件來看，此次配售型保障房主要面向剛需群體開放。

其中要求，對于以“戶籍家庭”申請的主申請人需為廣州市戶籍，主申請人、共同申請人及其未成年子女在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)住房且3年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄。此外，主申請人需累計繳納廣州市社保滿36個月，若主申請人在50周歲以上者，則此條件可以豁免。

對于以“人才家庭”申請的主申請人除需滿足相關(guān)的人才認定要求外，主申請人還需持有《廣州市高層次人才證書》或具有博士學位的并全職在廣州工作；具有碩士學位的，需在本市累計繳納養(yǎng)老保險滿12個月，其他人才需在廣州累計繳納養(yǎng)老保險滿24個月，申購時應當處于在保狀態(tài)。

不僅是申購條件對剛需群體友好，配售型保障房的價格也有一定折讓。按照周邊的商品房價格折算，廣州這兩個保障房項目的單價大約為周邊在售商品房的六折左右。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強分析稱，“廣州本次推出的配售型保障性住房項目，小區(qū)周邊及自身配套設施較為完善，交通及生活均較為便利，而且價格基本上為周邊在售商品房價格的六折左右，對于在廣州工作的普通工薪群體具有較大吸引力。”

需要指出的是，廣州的配售型保障房要求全封閉交易，在買賣合同簽訂及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)完成后，購房家庭取得房屋全部產(chǎn)權(quán)，但產(chǎn)權(quán)證會注明“封閉管理，禁止變更為商品房交易”。

具體而言，則要求承購人可以在3年封閉持有期滿（從買賣合同簽訂之日起計算）后在建設運營機構(gòu)設立的配售型保障性住房流轉(zhuǎn)平臺上掛牌出售。若1年內(nèi)無人購買，可向建設運營機構(gòu)申請回購，回購價格每年遞減1%。

雖然封閉交易，但考慮到這兩個保障房項目地段配套均相對完善，對潛在購房者也有較大的吸引力。一位蘿崗和苑項目的意向購買者對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“這個項目靠近地鐵，附近居住的也多是年輕人。我會考慮三房戶型，因為比較適合日常的居住需求，首付也只要20多萬，很容易就可以上車。”

保障房建設加速

更多座城市的保障房建設也在加速中。從當前已經(jīng)發(fā)起配售型保障房申購城市的選房結(jié)果來看，配售型保障房對剛需群體具有一定的吸引力。

3月29日，為期3天的青島市首批配售型保障性住房選房工作落幕。共有881名符合條件的申請人到場參與選房，其中704人成功選定房源，選房率高達79.91%。

部分城市的配售型保障性住房也在啟動申購審核工作，其中蘭州走在了前頭。

蘭州的配售型保障性住房優(yōu)勢相較于其他城市更為突出，其申請條件限制相對寬松，且戶型面積較大，建筑面積可達120平方米，部分高層次人才購房面積可放寬至140平方米以內(nèi)；配售價格遵循“保本微利”原則確定，低于普通商品住房價格。此外，購買家庭在落戶、子女入學方面，享有與商品住房同等政策。

除了已經(jīng)進入實質(zhì)性申購階段的城市以外，一線城市中保障性住房體系建設較為完備的深圳也將持續(xù)“上新”配售型保障性住房。

去年年底，深圳官方披露的數(shù)據(jù)顯示，深圳2024年新開工建設籌集住房14.5萬套(間)。其中，保障性住房建設籌集10萬套(間)，包括配售型保障性住房1.5萬套，公共租賃住房1.5萬套(間)(實物建設不少于1萬套)，保障性租賃住房7萬套(間)。

深圳配售型保障房管理辦法尚未出臺，但已經(jīng)有部分住房項目建設接近完成。目前，建設進度最快的福田濱河南福田福萃苑已經(jīng)全部封頂，有望成為2025年深圳首個入市配售型保障房項目。

4月1日，杭州首個同時也是浙江省首個開工建設的配售型保障性住房項目——轉(zhuǎn)塘單元保障性住房項目一期主體結(jié)構(gòu)全面結(jié)頂。這一項目一期配建住宅252套，項目二期配建住宅336套。項目一期于2024年3月開工，計劃于2026年6月竣工。

從當前的建設進度來看，一線城市以及重點二線城市的配售型保障性住房項目建設均在加速的過程中，而隨著這些房源的供給放量，新市民、青年人、農(nóng)民工的居住需求有望持續(xù)得到滿足，住房也逐漸回歸居住屬性。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，當前，住房的資產(chǎn)和金融屬性已經(jīng)完全退去，基本上成為一個大宗消費品，價格、區(qū)位、配套、戶型、品質(zhì)、服務成為決定其是否受到購房者歡迎的主要因素。從深圳共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房受歡迎的現(xiàn)狀來看，當住房價格開始企穩(wěn)，價格低、區(qū)位好、配套完善的配售型保障房就成為新市民、年輕人等群體的重要選擇。