社論丨面對外部不確定性,中國有能力穩(wěn)定金融市場和經(jīng)濟基本盤

2025年04月23日 05:00   21世紀經(jīng)濟報道

中國一季度經(jīng)濟運行起步平穩(wěn),國內(nèi)生產(chǎn)總值5.4%的增長超出預期,表明中國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,也體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策的有效性。同時,中國也在積極應對美國濫施關稅可能帶來的影響。

應當說,一季度超預期表現(xiàn),與我國增量政策提前發(fā)力以及企業(yè)搶出口有一定關系。與此同時需要注意到,國內(nèi)擴大內(nèi)需仍需加力,企業(yè)出口若受影響也會加劇“內(nèi)卷式”競爭等,因此,需非常重視外部環(huán)境變化的新變量。

當前,中國不僅面臨全球貿(mào)易的不確定性,還有美國金融體系與經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定性。美國濫施關稅干擾其企業(yè)供應鏈,未來可能因供應短缺而導致美國的高通脹死灰復燃。特朗普要求美聯(lián)儲降息,但這可能損害美聯(lián)儲獨立性,因此市場出現(xiàn)持續(xù)拋售美元資產(chǎn)的趨勢。這些因素將加劇美國經(jīng)濟衰退風險。如果美國濫施關稅不改變,美元循環(huán)體系可能被動搖,沖擊全球金融體系。

基于上述現(xiàn)實,我國面臨的問題主要有兩個,一是美國所謂“對等關稅”對出口的影響,以及美國若出現(xiàn)經(jīng)濟衰退則可能引發(fā)全球需求減少;二是美國金融體系不穩(wěn)定性帶來的沖擊,包括全球流動性、資產(chǎn)定價等問題。目前我國外匯儲備規(guī)模為32407億美元,此外,美國金融體系波動可能反而會在一定程度上提高市場對人民幣資產(chǎn)安全性的認識,我國也有能力穩(wěn)定資本市場。

對于可能產(chǎn)生的出口沖擊,目前首要任務是幫助受影響的企業(yè)暫渡難關,比如針對性的貸款展期或免息、幫助出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、提供失業(yè)救濟保障等。與此同時,需要加快落實年初制定的各項增量政策,打好政策“組合拳”,促進內(nèi)需提速運轉(zhuǎn)。

擴大內(nèi)需既是應對此次短期沖擊的關鍵手段,更是長期的國家戰(zhàn)略,因此首先要增強系統(tǒng)的韌性吸收短期沖擊,而不是為了應對短期沖擊而影響長期系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。因此,一方面要積極應對短期面臨的沖擊,穩(wěn)預期和強信心。另一方面,從長期來看,也要強調(diào)政策的有效性、系統(tǒng)的平衡性與發(fā)展的質(zhì)量。

過去幾年,美國為應對全球新冠疫情沖擊,采取了激進的無限量寬松貨幣政策以及空前的財政刺激政策,最終形成高通脹、高債務與高利率等市場風險。當前,美國政府為了解決這些問題,試圖讓外部承擔成本,但這將引發(fā)更大的系統(tǒng)性風險。這些風險表明,遇到環(huán)境變化和沖擊,不應只考慮激進反應而忽略系統(tǒng)的平衡性,也不能將單兵突進的政策視為靈丹妙藥,要避免“飲鴆止渴”。

因此,無論外部環(huán)境如何變化,都要堅定信心、保持定力,集中精力辦好自己的事,一張藍圖干到底。要積極落實黨的二十屆三中全會決定提出的各項改革舉措,以改革促發(fā)展;將全方位擴大內(nèi)需與建設全國統(tǒng)一大市場、要素市場化改革結合起來,繼續(xù)推動科技創(chuàng)新與更高水平的開放等。要做好這些工作,在此基礎上,通過內(nèi)需擴張加量與區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡重構,有效對沖外部沖擊。

當前我國需保持戰(zhàn)略定力,將擴大內(nèi)需的短期措施與長期改革結合起來,在出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的背景下加快整治“內(nèi)卷式”競爭,激發(fā)市場各類所有制經(jīng)營主體的活力和創(chuàng)造力,在產(chǎn)業(yè)智能化領域攻堅突破,繼續(xù)引領全球技術革命與產(chǎn)業(yè)革命。我國擁有充足的政策工具儲備、政策實施空間以及更加成熟的宏觀經(jīng)濟治理能力,面對當前的不確定性沖擊,有能力穩(wěn)定國內(nèi)金融市場和經(jīng)濟基本盤。

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