又到每年廣東兩會(huì)時(shí)間，怎么把寶貴的財(cái)政資金用到老百姓最需要的地方上，一直是大家關(guān)心的話題。

廣東有法寶，通過打造“三把利劍”，用足用好財(cái)政資金，發(fā)揮最大效益，連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查激勵(lì)。

哪“三把劍”這么管用？

第一把是“事前績(jī)效評(píng)審”之劍。簡(jiǎn)而言之，“先有項(xiàng)目后有預(yù)算”。廣東通過重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制，從源頭讓預(yù)算安排更科學(xué)、更精準(zhǔn)。

怎么做到的？這劍瞄準(zhǔn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和管理中有不實(shí)、不細(xì)、不準(zhǔn)的情況，馬上解決；這劍還講究章法，制定管理辦法、規(guī)程、指南、操作細(xì)則等，讓評(píng)審更加規(guī)范高效。效果也是杠杠的，2020年、2021年審結(jié)21項(xiàng)重大項(xiàng)目，核減支出172.9億元。

第二把是“事中‘雙監(jiān)控’”之劍。顧名思義，它對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)“兩手抓”，全過程、全鏈條監(jiān)控資金支出“快不快”“好不好”“對(duì)不對(duì)”。

具體怎么做到？它通過多維度分析統(tǒng)計(jì)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金超時(shí)限下達(dá)、嚴(yán)重偏離支出計(jì)劃等情況，果斷糾偏、加快進(jìn)度；還常把階段性實(shí)施情況和績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)條件不成熟、錢花了也無法完成目標(biāo)的，及時(shí)安排調(diào)整、退出；更厲害的它還是線上線下“雙劍合璧”：線上“全程跟蹤、實(shí)時(shí)預(yù)警”，線下“隨時(shí)出擊、及時(shí)反饋”。

有了它，廣東財(cái)政支出進(jìn)度颼颼地，2020年、2021年連續(xù)兩年位居全國前列；使用效果也棒棒噠，2020年各地共調(diào)整糾偏項(xiàng)目近300個(gè)，涉及資金172.13億元。

第三把是“事后績(jī)效評(píng)價(jià)”之劍，這把劍就是要“花錢必問效、無效必問責(zé)”。

怎么判斷有效無效？廣東標(biāo)準(zhǔn)先行，2018年率先構(gòu)建財(cái)政績(jī)效指標(biāo)庫，提高規(guī)范性；專業(yè)性也很重要，我省通過第三方評(píng)價(jià)等措施，提高績(jī)效評(píng)價(jià)公信力；不僅他評(píng)，還要自評(píng)，壓實(shí)責(zé)任，績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門整體支出和專項(xiàng)資金兩個(gè)全覆蓋。

這劍怎么生效？評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算掛鉤喲！“中、低、差”等級(jí)的項(xiàng)目將會(huì)被壓減、調(diào)整，2019—2021年省級(jí)共壓減低效無效資金近30億元。在財(cái)政部預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)比中，廣東連續(xù)三年獲全國第一。

【采寫/配音】肖文舸

【聯(lián)合出品】南方日?qǐng)?bào) 南方+ 廣東省財(cái)政廳