朱克力（國研新經濟研究院創始院長）

當前全球經濟正面臨美國政府所謂“對等關稅”政策帶來的一系列不確定性沖擊。面對外部復雜形勢挑戰，中國正以一場廣泛而深入的提振消費行動為全球經濟注入增長動能，為全球經濟治理提供新的實踐路徑。

其實，今年以來我國就開始了多舉措提振消費的工作。今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》明確提出，支持新型消費加快發展，包括“人工智能+”、有序發展低空旅游、航空運動、消費級無人機等低空消費，并將“開辟高成長性消費新賽道”作為重要任務之一。這一戰略部署不僅以技術創新賦能消費變革，更通過政策“組合拳”精準發力，為消費市場可持續增長注入強勁動能。

高成長性消費具有廣闊市場前景

以“人工智能+”為例，其充分展現了技術驅動創新在高成長性消費賽道中的核心地位。人工智能并非簡單地與各行業相加，而是借助其技術及互聯網平臺，與傳統和新型行業深度融合，創造全新的發展生態。從智能家居中通過語音指令即可控制家電設備，到智能醫療中輔助醫生進行疾病診斷，再到智能教育中根據學生學習情況提供個性化學習方案，人工智能技術不斷催生新產品、新服務和新消費模式。虛擬試衣間利用3D建模讓消費者實現“指尖換裝”，不僅節省了試衣時間，還提供了更多搭配選擇；智能浮潛裝備借助AR技術為消費者還原美輪美奐的海底世界，帶來沉浸式的體驗。從DeepSeek到具身智能，這些創新應用從注重“技術溢價”逐漸轉向聚焦百姓生活的“體驗溢價”，滿足了消費者對于高品質、個性化生活的追求，也體現了技術創新對消費場景的重塑和消費品質的提升。

低空經濟既是新質生產力的典型代表，也是滿足新興消費需求的重要領域。隨著人們生活水平的提高，對休閑娛樂方式的需求日益多樣化和高端化。低空旅游、航空運動及消費級無人機等領域，為消費者提供了全新體驗。乘坐小型飛機俯瞰壯麗山河、參與滑翔傘運動感受自由飛翔、操作無人機拍攝獨特視角的畫面，這些活動滿足了人們對新奇體驗、探索未知以及自我實現的需求。與傳統消費相比，低空消費更注重個性化、體驗式消費，所針對的是消費者在物質需求得到一定滿足后，對于精神層面和獨特體驗的追求，填補了市場在這方面的空白。

高成長性消費賽道往往具有廣闊的市場前景。以人工智能市場為例，近年來全球人工智能市場規模持續快速增長。隨著技術的不斷成熟和應用場景的不斷拓展，從企業到家庭，從辦公到生活，人工智能產品和服務的潛在用戶群體極為龐大。在低空消費領域，盡管目前仍處于發展初期，但隨著低空領域逐步開放、相關基礎設施不斷完善以及消費觀念的轉變，越來越多的消費者開始關注和參與到低空活動中。據相關預測，未來幾年低空旅游、航空運動等市場規模有望實現大幅增長，展現出巨大的發展潛力。而且，這些新賽道還能夠帶動上下游相關產業的發展，如低空消費帶動飛機制造、航空培訓、旅游服務等產業，進一步拓展市場空間。

以新消費需求牽引產業創新

首先，高成長性消費賽道的發展為消費變革提供了強大動力。一方面，新賽道帶來的新產品和新服務，提升了消費的品質和層次。例如，人工智能賦能的智能家居產品，讓家庭生活更加便捷、舒適和安全，消費者從傳統的家電使用體驗升級到智能化的家居生活體驗。另一方面，新賽道滿足了消費者日益多樣化和個性化的需求，從過去的標準化消費向定制化、差異化消費轉變。在低空旅游中，消費者可以根據自己的興趣和時間定制飛行路線，這種個性化的消費體驗推動了消費結構的優化升級，使消費市場更加注重品質和體驗，促進消費向更高水平發展。

其次，開辟高成長性消費新賽道對經濟增長具有顯著的拉動作用。新賽道的發展帶動了相關產業的投資和生產，創造了新的經濟增長點。以消費級無人機產業為例，從無人機的研發、制造，到銷售、售后以及相關配套服務，形成了完整的產業鏈。產業發展吸引大量資金投入，在促進就業的同時，帶動上下游企業協同發展。同時，新賽道消費需求增長直接促進了消費市場繁榮，增加了消費對經濟增長的貢獻率。低空旅游的興起，不僅帶動航空產業發展，還促進了旅游目的地的餐飲、住宿、交通等相關服務業發展，形成產業間的良性互動，為經濟增長注入新的活力。

再者，高成長性消費賽道與產業創新緊密相連。為了滿足新賽道的消費需求，企業必須加大研發投入，推動技術創新和產品創新。在“人工智能+”領域，企業不斷研發新的算法、模型和應用，以提升產品智能化水平和用戶體驗。這種創新既推動人工智能技術本身發展，也促進相關產業智能化升級。例如，制造業引入人工智能技術實現智能制造，提高生產效率和產品質量。低空消費領域發展也促使航空技術不斷創新，飛機設計更加注重安全性、舒適性和經濟性，航空服務模式持續優化，推動整個航空產業創新發展，進而帶動產業結構優化和升級。

新興消費賽道面臨多重挑戰

在“人工智能+消費”領域，盡管技術發展迅速，但部分應用技術成熟度仍有待提高。以掃地機器人為例，市場上許多產品在避障、路徑規劃以及清潔效果等方面存在不足，難以完全滿足消費者期望。在新能源汽車領域，一些車型智能輔助駕駛系統尚不穩定；在低空消費中，無人機續航能力、信號穩定性以及低空飛行安全保障技術等也仍需進一步提升。技術成熟度不足導致產品質量和性能不穩定，會在一定程度上影響消費者購買意愿和使用體驗，制約高成長性消費賽道快速發展。

例如，低空經濟發展面臨基礎設施還有待進一步完善的問題。低空飛行需要配套的起降點、導航設施等基礎設施。但目前我國低空基建數量相對較少，難以滿足日益增長的低空旅游、航空運動等需求。在一些旅游景區，缺乏專門的低空旅游起降點，限制了更多低空旅游項目的開展。同時，低空飛行的通信、導航、監控等保障設施也有待加強，亟需專門的數智化系統來確保低空飛行的安全順暢。在“人工智能+消費”領域，盡管互聯網基礎設施不斷完善，但在一些偏遠地區，網絡信號不穩定、帶寬不足等問題仍存在，影響了智能產品和服務的使用效果。

對于一些新興的高成長性消費賽道，消費者的認知和接受程度還相對較低。以低空消費為例，一方面，由于低空經濟相對傳統領域而言比較新，科普推廣力度不足，許多消費者對低空旅游、航空運動等了解甚少，不知道該如何參與。另一方面，部分消費者受傳統消費觀念影響，認為低空消費屬于高端、小眾消費，存在安全風險，從而對其望而卻步。在“人工智能+消費”方面，一些消費者對智能產品的安全性和隱私保護存在擔憂，擔心個人信息泄露，也在一定程度上阻礙了智能產品的普及。

新興消費賽道的快速發展對政策法規提出了新的要求。在低空領域，相關的飛行管理、安全監管、行業規范等政策法規尚不完善。例如，對于消費級無人機的飛行空域、飛行資質等規定不夠明確，可能帶來安全隱患。在“人工智能+消費”領域，涉及數據安全、隱私保護、算法倫理等方面的政策法規還需進一步細化和完善。

擴大高成長性消費需多方協力

如何擴大高成長性消費？首先，企業和科研機構應加大在人工智能、航空技術等關鍵領域的研發投入。政府可通過設立專項科研基金、提供激勵性政策等措施，鼓勵企業開展技術創新。例如，支持企業研發更先進的人工智能算法，提高智能產品性能和穩定性；加大對無人機電池技術、飛行控制系統等方面的研發力度，提升無人機的續航能力和飛行安全性。同時，加強產學研合作，促進高校、科研機構與企業間的技術交流與合作，加速科技成果的轉化和應用，推動技術不斷成熟，為高成長性消費賽道提供堅實的技術支撐。

在低空消費方面，政府在加大對低空起降點等基礎設施建設投入的同時，應鼓勵社會資本參與基礎設施建設，吸引更多資金投入到低空基礎設施網絡建設中。同時，加強低空飛行保障設施建設，完善通信、導航、監控等系統，確保低空飛行安全。在“人工智能+消費”領域，持續推進網絡基礎設施建設，加大對偏遠地區的網絡覆蓋力度，提升網絡質量和帶寬，為智能產品和服務的普及創造良好的網絡環境。

此外，還需要通過多種渠道加強對新興消費賽道的宣傳推廣，轉變消費者觀念。利用互聯網、社交媒體、線下活動等多種形式，開展低空旅游、航空運動、人工智能產品等的宣傳活動，提高消費者對新賽道的認知度和接受度。例如，舉辦低空旅游體驗活動、航空運動賽事，讓消費者親身體驗低空消費的魅力；開展人工智能科普活動，向消費者普及智能產品的功能和優勢，消除消費者對產品安全性和隱私保護的擔憂。同時，企業可以通過提供優質的產品和服務，樹立良好的品牌形象，引導消費者形成新的消費習慣，激發市場需求。

與此同時，應加快制定和完善與高成長性消費賽道相關的政策法規。在低空消費領域，明確飛行管理規則，規范無人機、低空飛行器的飛行空域和飛行資質管理；加強安全監管，制定嚴格的安全標準和操作規范，確保低空飛行安全。以“人工智能+消費”為例，應完善數據安全、隱私保護、算法管理等方面的法律法規，明確企業在數據收集、使用、存儲等環節的責任和義務，保障消費者的合法權益。通過健全政策法規體系，為新興消費賽道的發展營造規范、有序、安全的市場環境。

《提振消費專項行動方案》中提出的支持新型消費、開辟高成長性消費新賽道的舉措具有重要戰略意義，能夠激活市場增量需求。這些新賽道蘊含著巨大發展潛力，需要政府、企業和社會各方共同努力，克服技術、基礎設施、消費觀念和政策法規等方面挑戰，實現新賽道健康、快速發展，為我國消費市場繁榮和經濟高質量發展注入新動能。