21世紀經(jīng)濟報道記者舒曉婷 北京報道
今年是萬隆會議召開70周年。1955年4月18日至24日，29個亞非國家和地區(qū)的代表在印度尼西亞萬隆召開首屆亞非會議（又稱萬隆會議）。會議通過《關(guān)于促進世界和平與合作的宣言》，明確提出“尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整”“不干預(yù)或不干涉他國內(nèi)政”等十項原則，成為南方國家獨立自主的綱領(lǐng)。倡導(dǎo)“團結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神，不僅締結(jié)了南方國家的精神紐帶，也撼動了當時西方主導(dǎo)的國際秩序。
萬隆精神標志著“全球南方”的覺醒。當前，在美國特朗普政府濫施關(guān)稅、推行逆全球化、霸權(quán)主義帶來的挑戰(zhàn)下，萬隆精神有何時代意義？對于“全球南方”國家而言，如何對全球治理發(fā)揮更大影響？中國作為南南合作的積極推動者，提供的公共產(chǎn)品如何重塑全球治理體系？中國與周邊國家特別是東南亞國家的深入合作，將為區(qū)域發(fā)展帶來哪些新機遇？圍繞上述話題，中國國際關(guān)系學會常務(wù)理事、中國華僑歷史學會副會長、華僑大學副校長、華僑大學政治學與國際關(guān)系學特聘教授林宏宇近日接受了21世紀經(jīng)濟報道記者專訪。
（中國國際關(guān)系學會常務(wù)理事林宏宇 受訪者供圖）
萬隆精神成為“全球南方”共同價值底蘊組成
《21世紀》：2025年是萬隆會議70周年。請問你如何評價萬隆會議對于“全球南方”的意義所在？在當前美國推行霸權(quán)主義、單邊主義等背景下，萬隆精神具有什么現(xiàn)實意義？
林宏宇：70年前，全世界發(fā)展中國家、經(jīng)濟落后國家、新獨立國家匯聚萬隆，共同開啟了南南合作的大幕。經(jīng)過70年的發(fā)展，萬隆會議所傳承的萬隆精神，已成為“全球南方”的共同價值底蘊之重要組成部分。在當前美國特朗普政府推行強權(quán)霸凌、單邊孤立的國家自私對外政策的背景下，求同存異、相互尊重、和平共處、團結(jié)友誼、合作共贏的萬隆精神更顯寶貴與重要。在我看來，萬隆精神與共商、共建、共享的“一帶一路”精神，以及中國所提倡的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”為核心要素的全人類共同價值觀，將成為未來引領(lǐng)國際社會前行的新燈塔。
《21世紀》：在這些“逆全球化”背景下，你如何看待“全球南方”在國際舞臺上扮演的角色？南南合作對全球治理有何影響？
林宏宇：近期美國特朗普政府發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)，標志著以美國與西方國家為代表的“老全球化”的謝幕，以中國為代表的“全球南方”國家將成為“新全球化”的主力軍與推動力。作為南南合作在新時代的表現(xiàn)形態(tài)，“全球南方”對全球治理的影響體現(xiàn)在：一是擴大全球治理的代表性與參與度；二是提高全球治理的有效性；三是增強全球治理的公平性。
中國實踐深刻影響“全球南方”合作
《21世紀》：在促進“全球南方”國家合作方面，你如何評價中國方案做出的貢獻？相比傳統(tǒng)援助模式，中國對“全球南方”的合作模式有何創(chuàng)新？
林宏宇：作為“全球南方”的天然成員國家，中國通過中國特色大國外交實踐2.0版（“一體兩翼”），正在深刻影響著“全球南方”國家的合作進程。所謂的“一體兩翼”，是指以共建“一帶一路”倡議為主體，以“大金磚合作”與“上合組織”為兩翼。“一體兩翼”對應(yīng)“三大全球倡議”（即全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議），在此理念框架下的實踐將全面推進“全球南方”國家的深度合作，為構(gòu)建人類命運共同體做出中國獨特的貢獻。
《21世紀》：請展開談?wù)劰步ā耙粠б宦贰背h對于南南合作與全球治理體系產(chǎn)生的影響。
林宏宇：共建“一帶一路”倡議是中國為國際社會提供的優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，這已成為世界各國的共識。2016年11月，聯(lián)合國大會首次在決議中寫入共建“一帶一路”倡議。這標志著包括“全球南方”國家在內(nèi)的廣大新興發(fā)展中國家對共建“一帶一路”倡議的高度認可，也標志著共建“一帶一路”倡議將對新時代南南合作與全球治理體系的構(gòu)建產(chǎn)生重大推動作用。
周邊外交關(guān)乎中國和平崛起
《21世紀》：你如何看待周邊外交對于中國的重要性？對中國與東南亞國家在區(qū)域合作中面臨的新機遇有何見解？
林宏宇：大國是關(guān)鍵，周邊是首要。周邊外交直接關(guān)系到中國的國家安全與核心國家利益，是關(guān)系中國能否和平崛起的最重要外部因素。我認為，4月中國元首出訪東南亞三國，標志著中國將開啟新時代周邊外交新路徑。中國通過加強與周邊國家尤其是東南亞“一帶一路”共建國家的關(guān)系，共同構(gòu)建周邊命運共同體，解決包括區(qū)域經(jīng)濟合作問題等在內(nèi)的難點與重點問題，提升東盟在亞太地緣政治中的地位，拒絕域外大國對該地區(qū)和平安全的干涉，維護共同的發(fā)展與安全利益。
《21世紀》：華人華僑在促進中國與東南亞人文交流等方面可以如何進一步發(fā)揮作用？
林宏宇：東南亞地區(qū)是華僑華人最為密集的區(qū)域，也是華僑華人能夠發(fā)揮最大作用的區(qū)域。我們可以加強與東南亞華僑社團的聯(lián)系，發(fā)揮其與祖籍國聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，增進人文交流，以人文帶動經(jīng)貿(mào)發(fā)展，以此加強東南亞國家在“全球南方”的話語權(quán)。
《21世紀》：作為落戶在僑鄉(xiāng)福建的中央高校，華僑大學在促進全球南方以及中國與東南亞國家合作方面有何重點規(guī)劃與設(shè)想？
林宏宇：華僑大學辦學特色鮮明，面向海外，高度國際化，擁有來自90多個國家與地區(qū)的境外學生，是全中國境外學生最多的大學之一。這些境外學生大部分來自“全球南方”國家，包括東南亞地區(qū)。我們要發(fā)揮好這個優(yōu)勢，積極發(fā)揮華僑華人學生的作用：一是通過開展華文教育、國際中文教育、AI與新工科教育等，加強對“全球南方”尤其是東南亞國家的境外生教學。二是繼續(xù)發(fā)揮好“華文星火”“海外新聲代”“中華文化大樂園”“中國尋根之旅”“海外華文學校研修班”等品牌活動，加大文化與文明的交流互鑒，為進一步擴大中國對“全球南方”國家的國際影響力發(fā)揮更大作用。
