21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院 研究員 李果

日前，《中國(guó)城市商圈發(fā)展報(bào)告2021》（下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）在中國(guó)城市商圈發(fā)展大會(huì)中發(fā)布。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)尹虹指出：目前，全國(guó)大中型商圈1萬(wàn)余個(gè)、步行街超過(guò)2100條，初步形成面向不同層次需求的多層級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。

建設(shè)國(guó)際化商圈作為“國(guó)際消費(fèi)中心城市”的標(biāo)配，培育更多有競(jìng)爭(zhēng)力、高客流與高營(yíng)收的商圈，成為各個(gè)城市的共識(shí)。

步行街則是商圈中各類商業(yè)、服務(wù)業(yè)最集中的區(qū)域，《報(bào)告》對(duì)11條示范步行街在2020年的客流量、營(yíng)業(yè)收入和人均消費(fèi)額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道信息，對(duì)《報(bào)告》內(nèi)容進(jìn)行梳理和解讀。

1，客流量、營(yíng)業(yè)額、人均消費(fèi)額大比拼

目前，國(guó)內(nèi)共有11條示范步行街。2020年7月，南京夫子廟、杭州湖濱、重慶解放碑、成都寬窄巷子和西安大唐不夜城5條步行街被商務(wù)部確認(rèn)為首批全國(guó)示范步行街。

2021年7月，北京王府井、天津金街、上海南京路、沈陽(yáng)中街、武漢江漢路、廣州北京路6條步行街又被確認(rèn)為第二批全國(guó)示范步行街。

《報(bào)告》稱，2020年，客流量超過(guò)5000萬(wàn)人次的全國(guó)示范步行街有上海南京路、重慶解放碑、西安大唐不夜城、天津金街、廣州北京路、沈陽(yáng)中街和杭州湖濱7條步行街；其中，客流量超過(guò)1億人次的示范步行街有上海南京路（約1.58億人次）和重慶解放碑（約1.31億人次）；4條步行街的客流量未超上述標(biāo)準(zhǔn)，分別是南京夫子廟、成都寬窄巷子、北京王府井和武漢江漢路。

營(yíng)業(yè)額超過(guò)80億元的全國(guó)示范步行街有重慶解放碑、上海南京路、廣州北京路、天津金街和杭州湖濱5條步行街，其中重慶解放碑以172.2億元位列榜首；人均消費(fèi)超過(guò)100元的全國(guó)示范步行街有杭州湖濱、北京王府井、廣州北京路、武漢江漢路、重慶解放碑、天津金街和南京夫子廟7條步行街。

2，4條步行街綜合實(shí)力最強(qiáng)

綜合客流量（超5000萬(wàn)）、營(yíng)業(yè)額（超80億）和人均消費(fèi)（超100元）三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，均“上線”的步行街為僅4條，分別是重慶解放碑、廣州北京路、天津金街和杭州湖濱。顯示了這4條步行街極高的人氣與商業(yè)繁榮度。在商務(wù)部首批培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的名單中，重慶、廣州和天津的步行街入圍其中。

4條步行街各有特點(diǎn)。重慶解放碑步行街位于重慶主城區(qū)核心的渝中半島，聚集了重慶規(guī)模最龐大的消費(fèi)載體與商業(yè)元素，附近的洪崖洞、過(guò)江索道、山城江景等，共同構(gòu)成了游客打卡“8D魔幻都市”的必經(jīng)線路。

廣州北京路步行街是廣州最繁華的商業(yè)中心區(qū)，兩千多年來(lái)，其中心城區(qū)和中心商業(yè)區(qū)的地位始終沒(méi)有改變，街區(qū)內(nèi)不僅有眾多現(xiàn)代商業(yè)綜合體，百年老店和廣州老字號(hào)商鋪也非常集中，僅2021年春節(jié)假期，北京路步行街累計(jì)客流超258萬(wàn)人次，營(yíng)收超3.8億。

全長(zhǎng)1.3公里的天津金街，號(hào)稱全國(guó)最長(zhǎng)的步行街，據(jù)媒體報(bào)道，2020年天津金街實(shí)現(xiàn)銷售收入近112億元，全年客流超8512萬(wàn)人次。

一面是自古盛名的湖，一面是千年繁華的城。與世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的西湖緊密的湖濱步行街，具有獨(dú)特的氣質(zhì)，西湖也為該步行街引入超大的客流量，即使受疫情影響的2020年1-7月，該步行街的客流量也超過(guò)1300萬(wàn)人次。

3，上海南京路步行街擁有超高人氣

有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“上線”的步行街僅一條，為上海南京路，營(yíng)業(yè)額和客流量較高，但人均消費(fèi)未超100元。這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果出乎意料。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在高端商業(yè)綜合體和奢侈品門(mén)店云集的南京路，人均消費(fèi)額較低或是因巨大的客流量或被平均掉——上海南京路和重慶解放碑步行街突破1億人次的客流量，其中上海南京路步行街的客流量達(dá)到1.58億人次。

超高的客流量也證明了兩條步行街在各自城市中的地位，而從兩地的國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展方案看，也將兩條步行街作為國(guó)際化商圈打造的倚重。

《上海市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》稱，“南京東路集聚國(guó)內(nèi)外特色品牌，打造接軌國(guó)際的城市會(huì)客廳。南京西路集聚國(guó)際高端品牌，建設(shè)海派文化地標(biāo)，打造城市更新與品質(zhì)消費(fèi)的世界級(jí)標(biāo)桿”。

如《重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》稱，“解放碑以提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，打造國(guó)際高端消費(fèi)目的地”。

4，西安大唐不夜城需提升日間消費(fèi)比重

一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“上線”的步行街有5條：西安大唐不夜城、沈陽(yáng)中街、北京王府井、武漢江漢路、南京夫子廟。其中前兩條步行街為客流量超5000萬(wàn)，后三條步行街為人均消費(fèi)高于100元。

在上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為最看重的是客流量數(shù)據(jù)，這代表了一條步行街繁榮的“基底”。但高客流量低消費(fèi)金額，也表明了西安大唐不夜城和沈陽(yáng)中街的消費(fèi)元素與場(chǎng)景的不足。事實(shí)上，西安大唐不夜城自開(kāi)街以來(lái)，一直享受極高的人氣，各類新奇的游藝設(shè)施也頻頻登上社交媒體熱搜。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院建議：在以夜間游覽為主的西安大唐不夜城，需要開(kāi)發(fā)更多的日間項(xiàng)目，并滿足在游客“游”、“玩”之外，增加消費(fèi)元素和場(chǎng)景，提升人均消費(fèi)額。

5，成都寬窄巷子因何“落榜”

成都寬窄巷子則未滿足上述任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，從結(jié)果看，其在11條示范步行街中非常遜色。但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，這與該條步行街的獨(dú)特載體性質(zhì)有關(guān)。

成都寬窄巷子作為仿古步行街，由三條古街巷開(kāi)發(fā)而來(lái)，庭院式建筑風(fēng)格制約了建筑層高，使得商業(yè)門(mén)店的容納量存在天然劣勢(shì)；同時(shí)寬窄巷子也是11條步行街中唯一一條沒(méi)有大型商業(yè)綜合體的步行街，亦無(wú)可提升人均消費(fèi)額的奢侈品門(mén)店，導(dǎo)致其營(yíng)業(yè)收入無(wú)法與其他步行街比擬；而巷道形態(tài)的街區(qū)局部也限制了客流量規(guī)模，綜合而看，這都該條步行街在上述三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中不占優(yōu)勢(shì)的主要因素。

但也正因如此，寬窄巷子在11條步行街中顯得非常特別，使之成為當(dāng)今城市風(fēng)貌趨同大潮中稀缺的城市文化資源。

6， 需培育健全國(guó)際化商圈、社區(qū)商圈

《報(bào)告》稱，從我國(guó)城市商圈發(fā)展現(xiàn)有格局來(lái)看，大多數(shù)城市中心城區(qū)商圈已經(jīng)飽和甚至過(guò)剩，區(qū)域商圈逐步完善，而社區(qū)商圈仍存在較大發(fā)展空間。資料顯示，歐美國(guó)家社區(qū)商業(yè)占社會(huì)商業(yè)總支出的60%以上，而目前我國(guó)社區(qū)商業(yè)占比不足30%。

但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，目前我國(guó)的商圈建設(shè)仍存在紡錘形結(jié)構(gòu)——位于頭部的、具備全球影響力的世界級(jí)商圈少，位于尾部的、可滿足居民各方面需求的社區(qū)商圈小，而處于中間的城區(qū)商圈、區(qū)域商圈則數(shù)量龐大。因此在下一步，培育世界級(jí)商圈，升級(jí)改造城區(qū)、區(qū)域商圈，健全社區(qū)商圈將是商圈發(fā)展的趨勢(shì)。

其中，國(guó)際化商圈是中高端消費(fèi)的重要平臺(tái)和載體，是城市品質(zhì)和品牌消費(fèi)的高地，也是城市商業(yè)創(chuàng)新的策源地，作為城市消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力的展示“窗口”，目前已經(jīng)得到了很多城市的重視；而對(duì)于社區(qū)商圈的打造力度不夠，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，此方面應(yīng)該與城市更新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)升級(jí)、改造既有的社區(qū)商業(yè)載體，在保持原有城市風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，融入更多的現(xiàn)代化、智慧化的商業(yè)元素與場(chǎng)景。