11月18日，記者從廣東省“百千萬工程”指揮辦了解到，《環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區總體規劃綱要》已于近日正式印發。

引領區的規劃發展，是廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、打造縣鎮村高質量發展樣板的重要抓手。引領區接下來如何建設？南方+劃重點。

一、規劃范圍

廣州市從化區溫泉鎮、良口鎮、呂田鎮、太平鎮、街口街道、江埔街道，增城區正果鎮、派潭鎮、小樓鎮、增江街道、荔城街道、朱村街道；

惠州市博羅縣羅浮山管委會、石灣鎮、園洲鎮、湖鎮鎮、長寧鎮、橫河鎮；龍門縣南昆山管委會、永漢鎮、麻榨鎮、龍華鎮、地派鎮、龍潭鎮。

共22個鎮街、2個管委會，總面積4933.7平方公里。

二、戰略定位

粵港澳大灣區生態花園

世界級森林溫泉康養目的地

嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板

城鄉融合發展先行地

三、發展目標

2027年，基礎設施互聯互通水平明顯提升，以森林溫泉康養為龍頭的高端產業集群加速形成；生態環境品質邁上新臺階，基本公共服務均等化達到國內先進水平，城鄉居民收入差距進一步縮小，縣鎮村面貌走在全省前列。

2035年，建成嶺南特色鮮明、高端產業集聚、品牌享譽中外的世界級森林溫泉康養目的地和國家級旅游度假區。

南昆山二坑村民宿

四、空間格局

山水相融。強化南昆山和羅浮山“兩山”綠核引領， 發揮“兩江”聯動效應，以流溪河和增江為主要脈絡塑造流動的嶺南山水鄉韻畫卷，建設環南昆山—羅浮山最美旅游公路環線。

城鄉共榮。賦能中心城區，做強重點城鎮，做優特色城鎮，打造現代鄉村（社區）。

區域協同。圈層賦能，逐步實現廣州、惠州、深圳、東莞中心城區與環南昆山—羅浮山地區協調發展；山海聯動，鏈接珠三角核心區、北部生態發展區和現代化沿海經濟帶。

五、構建粵港澳大灣區生態花園

豐富優質生態產品供給，健全生態產品價值實現機制、促進生態資源轉化為美麗經濟。推進增江兩岸多彩森林工程、流溪河上游水利風景區、派潭河國家級幸福河湖等項目建設，適度提高南昆山、羅浮山等森林資源開放度，建設山水相融、生態優美、舒適宜人的高品質生態花園。

六、打造世界級旅游休閑目的地

提升旅游度假區和景區能級，聯動溫泉鎮新老溫泉一體化片區、派潭高灘森林溫泉康養片區、聯溪未來鄉村建設樣板片區等打造以森林溫泉為特色的世界級度假區。推進“文旅+”產業融合發展，完善旅游配套服務體系，策劃特色賽事、節事和文化交流活動，打造具有“國際標準、中國氣派、嶺南特色、時代風尚”的世界級旅游休閑目的地。

七、建立綠色創新的特色產業體系

構建以生態康養產業、現代綠色農業和高新技術制造業為主導的特色產業體系，推動溫泉、森林、中醫藥等生態資源產業化發展，深度融入粵港澳大灣區的科技創新與先進制造產業鏈、供應鏈體系。其中，在羅浮山及周邊長寧、南昆山及周邊派潭和呂田等適宜地區建設以森林康養服務功能為主的森林生態產業基地，協同發展與森林康養相關的醫療、制藥、食品等產業。

八、建設嶺南特色的現代化縣鎮村

強化城鎮核心帶動作用，鼓勵和扶持發展康養旅居、鄉村特色美食、農村農業研學基地、精品旅游民宿集群、低空經濟體驗和水上運動等新業態文商旅體融合項目，立足青年人需求打造一批體現時尚潮流的文化交流、休閑消費場所。實施鄉村再造行動，探索未來社區（鄉村）試點，共同塑造“城市與鄉村共鳴、山水與田園交融、傳統與未來共振”的嶺南特色現代化縣鎮村。

惠州環南昆山—羅浮山引領區東坡十六樂事驛站全面運營

九、建設系統完備的現代化基礎設施體系

建設最美旅游公路，依托國道G105、G355，省道S254、S380，縣道X223、X292、X293 等國省縣鄉道，建設“環線+支線”最美旅游公路網絡；至2035年，旅游公路建成長度不低于800公里。同時，建設高效便捷的交通體系，推動廣河高鐵、深莞增城際納入“十五五”規劃，建成從化、永漢、增城、羅浮山 4 個高鐵站。提高基礎設施建設水平，推動城鄉區域安全發展。

十、4縣區重點發展方向

從化區：重點發展高端溫泉康養產業，打造粵港澳大灣區生態價值創新高地、國家城鄉融合發展先行區、國際交往合作平臺、世界級溫泉旅游度假目的地。

增城區：大力發展生態旅游，加強醫療設施和康養業態導入，構建高影響力體育賽事體系，打造環南昆山—羅浮山引領區綜合門戶、美麗中國嶺南人居典范、國際醫療康養中心、大灣區戶外運動度假目的地。

博羅縣：大力發展大健康產業，加強縣域副中心綜合服務功能建設，打造成為世界級中醫藥文旅康養目的地、引領區“會客廳”、大灣區生命健康產業基地。

龍門縣：進一步提升特色康養度假服務水平，拓展以特色村莊為基礎的農文旅產業鏈，打造世界森林溫泉康養度假區、引領區旅游綜合服務中心、大灣區農文旅融合發展先行區。