21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 趙娜 申俊涵  報(bào)道

12月26日上午，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡稱“引導(dǎo)基金”）有關(guān)工作。

國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽介紹，引導(dǎo)基金發(fā)揮中央資金引領(lǐng)帶動作用，廣泛吸引地方政府、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民間資本等多方參與，形成萬億資金規(guī)模，通過投基金、投企業(yè)、投項(xiàng)目，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)支持力度，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，引導(dǎo)基金在定位上堅(jiān)持做早期基金、耐心基金、市場化基金和標(biāo)桿基金；機(jī)制上設(shè)立“基金公司-區(qū)域基金-子基金”3層架構(gòu)，設(shè)置20年存續(xù)期（10年投資期、10年退出期）；績效考核方面不簡單以單個項(xiàng)目或單一年度的盈虧作為考核依據(jù)。

同樣在機(jī)制創(chuàng)新方面，引導(dǎo)基金采用以“政府管政策管投向、委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)市場化運(yùn)作”管理模式。具體來說，政府層面不直接參與日常運(yùn)作管理，不設(shè)地域返投要求；市場層面通過競爭擇優(yōu)，選出若干家具有豐富投資經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營能力的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金“募投管退”全過程，切實(shí)提高資金使用效率，確保每一筆投資都用在“刀刃”上。

近年來，國家發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育了一批代表國家參與全球競爭的科技領(lǐng)軍企業(yè)。

“我國新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在資金等創(chuàng)新要素投入不足等問題，亟需通過發(fā)展耐心資本加以解決，這也是我們設(shè)立引導(dǎo)基金的初心和使命。”白京羽表示，下一步引導(dǎo)基金將從兩個方面持續(xù)發(fā)力：第一，匯聚各類社會資本，為新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)注入金融活水；第二，集聚各類創(chuàng)新要素，為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

他還指出，引導(dǎo)基金將與已設(shè)立的各類政府投資基金、市場化基金錯位發(fā)展，不搞重復(fù)投資、不與市場爭利，重在解決創(chuàng)投行業(yè)長期資本（20年存續(xù)期）短缺的問題；同時，積極推動創(chuàng)投行業(yè)改革創(chuàng)新，通過搭建綜合性服務(wù)平臺，打造理念創(chuàng)新、機(jī)制靈活、政策務(wù)實(shí)的“試驗(yàn)田”，更好引領(lǐng)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。