歲序更替,華章日新。
當時間的指針辭別2025、行至2026,我們便跨越了二十一世紀最初的二十五年,向歷史更深遠處前行。作為中國經濟的忠實觀察者、記錄者,誕生于世紀之初的《21世紀經濟報道》,也陪伴你們走過了四分之一個世紀,并將繼續與每一位讀者并肩,共同續寫屬于這個時代的世紀新章。
2026年是第十五個五年規劃的開局之年,時間的長河奔涌不息,接續奮斗的腳步永不停歇。我們的國家正在創造屬于自己的新紀錄,繼續為更美好的未來勇毅前行。
2025年成為全球格局重塑的關鍵拐點。在這一年,全球真切感受到了中國實力,并重估中國的世界坐標。這一轉變,超越單純的經濟規模,更源于科技、貿易、治理與安全等多個維度同步迸發的硬實力支撐和創新創造活力迸發、國潮揚帆出海等所表征的國家軟實力持續提高。
在人工智能領域,中國已從長期的“技術追趕”邁入“并跑與引領”的新階段。從DeepSeek等大模型的突破性表現,到AI開源生態穩居全球半壁江山。從國產AI芯片打破供應鏈束縛,到具身智能機器人快速迭代,中國正積極參與并有力推進新一輪全球技術與產業革命。
面對美國推出的所謂“對等關稅”,中國保持戰略定力,也彰顯了硬核實力。與硬實力提升相輔相成的,2025年,中國發布的全球治理倡議,與此前提出的全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議構建起一套中國推動全球治理體系變革完善的清晰框架,共同為世界的發展注入信心與力量。
也是在2025年,中國主動宣布在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇。這一決定,標志著中國日益成為愿意承擔更大國際責任、維護體系存續的主要利益攸關方,既為其他發展中經濟體提供了角色轉型的中國樣本,也為全球貿易治理注入了可貴的確定性。
全球經濟科技實力的格局重構,支撐起中國在全球政治與治理舞臺上更自信、更主動的戰略姿態。從生產到貿易,中國正在參與塑造全球化的未來形態,推動從產業鏈、貿易網絡到創新潮流的重新定義。這是由實力支撐的、正在展開的結構性現實。
安而不忘危,越是取得成績之時,越需保持如履薄冰的清醒、居安思危的自覺。對此,黨的二十屆四中全會作出了深刻判斷,“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化。大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發展,我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。
國際格局的深刻調整與國內經濟的重大轉型相互疊加,必然帶來持續陣痛,增加發展的不穩定性與不確定性。基于這一清醒判斷,黨的二十屆四中全會明確提出,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,要鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,在激烈國際競爭中贏得戰略主動,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
中央經濟工作會議進一步要求,必須以苦練內功來應對外部挑戰。這不僅意味著要實現經濟穩定增長,更要聚焦更深層次的結構性改革并取得突破性進展。主動作為方能破局,需以歷史主動精神克難關,苦練內功把握未來發展的主動權。
當前,推動新舊動能轉換與化解“供強需弱”矛盾是兩大核心任務。由于相關問題形成原因復雜、涉及層面廣泛,解決起來既要久久為功,又要時不我待,亟待通過苦練內功打通這“任督二脈”。
推動新舊動能轉換要處理好創新發展與治理“內卷式”競爭的辯證關系。一端是以新質生產力為代表的新動能,另一端是較大的傳統產能存量,產業升級是個“創造性破壞”過程,必然伴隨市場競爭的深化。唯有通過市場機制出清落后低效產能、實現優勝劣汰,才能重塑健康的供需動態平衡,維持創新活力,最終形成“投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收”的良性經濟生態。
加快新舊動能轉換,還必須堅持政策支持和改革創新并舉。政策支持側重熨平周期波動、對沖種種挑戰、兜牢民生底線,核心目標是“穩”;改革創新旨在破除體制障礙、解放生產力、培育新增長點,主要作用是“進”。二者猶如騎自行車,政策支持好比保持車身平衡,改革創新則是持續蹬動踏板,穩與進相輔相成、缺一不可。
對地方政府而言,應實事求是、因地制宜,推動政策支持與改革創新并舉,“做優增量”與“盤活存量”協同推進,通過改革充分激發經濟增長的內生潛能。
中央經濟工作會議在分析當前經濟形勢時指出,國內供強需弱矛盾突出,并將“堅持內需主導,建設強大國內市場”列為明年重點任務之首。擴大內需既關系經濟穩定,也關系經濟安全。建設強大國內市場,形成內需為主導、內部可循環的大國經濟成為戰略任務。破解有效需求不足,關鍵在于推出一套涵蓋逆周期調節、優化供給結構與體制性改革的系統性方案,重塑“生產、分配、流通、消費”的良性循環。
我國擁有14億多人口、全球最大規模的中等收入群體,蘊含著巨大投資和消費潛力。其中,需以分配環節為撬動支點,通過優化社會分配結構、切實提高居民收入水平、健全社會保障體系,形成擴大內需的堅實基礎。
這要求我們的發展哲學實現轉變,從過去側重GDP與物質產出,轉向兼顧國民總收入(GNI)增長與人的全面福祉;從偏重固定資產投資,轉向投資于物與投資于人協同發力。本質上,這是一場從“中國經濟”到“中國人經濟”的范式升級。
投資于人不僅是一種理念,本質上是資源配置方式的深刻變革:增加居民收入在分配中的占比、調整財政支出結構、縮小城鄉差異等。投資于人的目的是讓人們享受發展的成果、激發人的內在潛能,最終提升生命的尊嚴與幸福感。
“十五五”規劃建議提出,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。中央經濟工作會議部署明年經濟工作時提出,制定實施城鄉居民增收計劃,加大保障和改善民生力度,增強居民和企業的獲得感。
民富國強,眾安道泰。新中國成立70多年來的發展歷程就是國家不斷走向強大、人民不斷走向富裕的進程。只有堅定推進以“民富”為導向的收入分配改革與社會建設,激活超大規模市場的內需潛力,才能為“國強”提供可持續、有韌性的內生動力,讓中國式現代化建設行穩致遠。
這需要政府作為規則的制定者與公共資源配置者,持續構建激勵相容的制度環境,將國家戰略與個人福祉系統性銜接起來。政府既是“管理者”,更是“服務者”與“賦能者”,既要“管得好”,又要“放得活”,通過科學的制度設計釋放每個人的潛能與創造力,激發社會與市場活力,構建起國家強盛最堅實的微觀基礎。
當下,我國的發展已經超越“追趕邏輯”,國家間多維度的競爭也從“力量博弈”升維到“范式競爭”。持續的制度創新、技術進步與文化繁榮,不斷參與和推動塑造著世界文明結構與格局。
2026年,找到自己的錨,蓄滿前進的力。生活不在別處,當下即是全部。希望不在遙遠的未來,而是由時時刻刻的現在雕塑。

