21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道
2026年1月6日,中國人民銀行新一任貨幣政策司司長正式公開亮相,系貨幣政策委員會原秘書長謝光啟。
當日,央行主管金融時報官微發布2026年央行工作會議的解讀文章——《央行明確今年七大重點工作,解讀來了→》,文中謝光啟以中國人民銀行貨幣政策司司長的身份接受了記者采訪。
謝光啟表示,中央經濟工作會議明確2026年要繼續實施適度寬松的貨幣政策,人民銀行將全面貫徹落實會議精神,加大逆周期和跨周期調節力度,促進經濟穩定增長和物價合理回升。

“一個典型的學術派”
公開信息顯示,謝光啟出生于1977年,2004年博士畢業于北京大學經濟學院,同年7月加入中國人民銀行,歷任中國人民銀行貨幣政策司分析處主任科員、副處長、處長,副司長等職。
謝光啟加入央行不久后工作能力便得到認可。2007年10月,央行主管金融時報刊發了一篇《第三屆“中國人民銀行青年五四獎章”獲得者寫實》,文中提到,中國人民銀行于2007年9月舉行了青年五四獎章頒獎典禮,為陳姝峰等13名同志頒發了“中國人民銀行青年五四獎章”,謝光啟是其中之一。
上述文章還稱,謝光啟自跨出北大校門的那天起,就開始在人民銀行總行貨幣政策司分析處工作,逐步成長為上報行領導的月度貨幣信貸形勢分析報告和上報國務院、人大財經委的季度經濟金融形勢及貨幣政策報告的主要執筆人之一。他參加起草的這些報告累計已達40多篇、30多萬字,其中提出了許多有深度的分析意見和有前瞻性的政策建議,為搞好貨幣信貸工作和金融調控、促進經濟平穩較快增長提供了參考。
多名在工作中接觸過謝光啟的人士告訴記者,謝為人和藹,是一個典型的學術派,日常承擔了很多研究工作,因此市場對他的了解并不多。此次履新后他將出席國新辦發布會,承擔起政策溝通和預期引導的重要職責。
評估和完善貨幣政策框架轉型
作為央行的核心業務司局之一,貨幣政策司承擔著貨幣政策調控的重要職責。自1998年國務院機構改革央行首次設立貨幣政策司以來,該司局一共歷經六任司長,分別是戴根有、易綱、張曉慧、李波、孫國峰和鄒瀾,謝光啟是第七任。
可以確定的是,推進貨幣政策框架轉型是貨幣政策司接下來的重要任務之一。 2025年6月18日,央行行長潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示,貨幣政策框架的轉型是一個漸進、持續的過程,未來人民銀行還將不斷地做好評估和完善。
去年,人民銀行堅持支持性的貨幣政策立場,從數量、價格、結構等方面,出臺了多項貨幣政策措施,有效支持了經濟持續回升向好和金融市場的穩定。同時,完善貨幣政策框架,優化貨幣政策中間變量,培育政策利率,提升貨幣政策傳導效率,豐富貨幣政策工具箱,做好政策溝通和預期引導。
當然,貨幣政策司的責任遠不止推進貨幣政策框架轉型。央行官網顯示,貨幣政策司的職責包括:研究、擬訂貨幣政策調控方案并組織實施;擬訂貨幣政策中介目標并組織執行;研究提出各種貨幣政策工具選擇并組織實施;擬訂并組織實施本外幣存款準備金政策、本外幣利率政策、再貸款再貼現政策及相關管理辦法;擬定中央銀行本外幣公開市場操作方案和操作規程并組織實施;擬訂貨幣政策戰略,研究改進貨幣政策框架的政策措施,健全貨幣政策調控體系;承辦宏觀調控部門協調機制的相關工作。
回顧來看,貨幣政策司歷任司長一言一行都牽動著金融市場參與者的心弦。
謝光啟在采訪中表示,2025年社會融資規模中,債券等貸款以外的融資方式占比已超過50%,預計2026年增速仍將超過全部社會融資規模增速。展望未來,中國人民銀行將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
值得注意的是,2026年央行工作會議在部署重點工作時表示,有序擴大明示企業貸款綜合融資成本工作覆蓋面,推動明示個人貸款綜合融資成本。其中,“推動明示個人貸款綜合融資成本”為新提法。
2024年9月以來,中國人民銀行開展明示企業貸款綜合融資成本試點工作,全國已有30個省(自治區、直轄市)參與試點,惠及了大量中小企業。試點的主要做法是,銀行在辦理企業貸款時,會同企業填寫《企業貸款綜合融資成本清單》,又稱“貸款明白紙”,來明示企業貸款綜合融資成本。
對此,謝光啟解讀稱,要進一步做好明示貸款綜合融資成本工作,推動規范融資中間費用,促進社會綜合融資成本低位運行。此外,他還強調,要做好政策溝通和預期引導,加強貨幣政策和財政、產業等政策在需求管理、結構調整方面的協調配合,進一步暢通傳導機制。

