南方財經記者 龐成

作為海南唯一的省級法人城市商業銀行，海南銀行近期再傳IPO推進動態。

近日，參股海南銀行的上市公司海馬汽車（000572.SZ）在回答投資者提問時表示，海南銀行將根據中長期資本規劃情況，有序謀劃推進IPO相關工作，持續補充資本，切實提高風險抵御能力。

上市公司海馬汽車回答投資者提問

南方財經記者注意到，截至2025年12月末，海南共有27家上市公司，其中僅一家海德股份（000567.SZ），為深交所主板上市的非銀金融機構，主營不良資產管理（AMC）業務，若海南銀行成功上市，有望填補海南自貿港 “本土上市銀行” 空白。

此外，在推進IPO的同時，海南亦積極布局自貿港特色金融業務，積極推動建設海南自貿港多功能自由貿易賬戶系統和跨境資管試點業務的前期準備工作，搶抓跨境金融發展機遇。

有序謀劃推進IPO工作

海南銀行成立于2015年8月末，是海南省唯一的省級法人商業銀行。該行由海南鹿回頭旅業投資有限公司（海南省發展控股有限公司全資子公司）作為主發起人，交通銀行作為戰略投資者，海南省農墾投資控股集團有限公司等11家股東參股。 

事實上，海南銀行上市規劃并非首次提及。2020年9月，該行管理層曾公開表示，將加快國際化發展速度，積極引進外資金融機構和外資企業股東壯大資本實力，提升國際化元素，力爭三年時間實現境外資本市場上市，將網點延伸至大灣區和東南亞國家。到了2021年6月，該行重申“增資擴股、上市融資”目標。

最新動態顯示，參股股東海馬汽車在回應投資者提問時披露，海南銀行正依據中長期資本規劃，有序謀劃推進IPO相關工作，核心目標為持續補充資本，提升風險抵御能力。

截至2025年9月，該行核心一級資本充足率、一級資本充足率、資本充足率分別為8.24%、10.91%、12.04%，均符合監管要求，且穩中有升。

不過，該行IPO推進仍面臨多重挑戰。一方面，從上市進程來看，尚未進入上市輔導階段，實質性進展有待突破。另一方面，從行業層面看，A股銀行IPO已連續三年處于“空窗”狀態，整體推進節奏放緩。 

業績表現方面，該行2025年上半年業績承壓，營業收入、凈利潤分別為123.40億元、30.50億元，同比減少9.12%、24.36%，主要是受到中間業務規模收縮所致。截至2025年6月末，該行資產規模達1202.88億元，負債規模1114.37億元，資產負債平穩擴張。

搶抓跨境金融發展機遇

2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，標志著區域開放創新進入制度落地新階段，也海南金融機構帶來重大發展機遇。 

值得注意的是，海馬汽車（000572.SZ）在回答投資者提問時表示，在參與自貿港金融政策方面，海南銀行已落地境內再投資免登記等高水平開放試點業務。目前，該行正在推動建設自貿港多功能自由貿易賬戶（EF）系統和跨境資管試點業務的前期準備工作，待準備充分后將向相關監管部門申請驗收和報批。

海南銀行股份有限公司黨委書記、董事長朱德鐳此前也撰文表示，在海南自貿港法律法規體系下，地方法人金融機構具有天然優勢，具備在更大范圍、更深層次推進開放創新的基礎條件，包括金融創新法律環境優勢、先行先試部分政策優勢，以及融入共建“一帶一路”的地緣優勢。

“地方法人金融機構具有獨立決策優勢，更加貼近市場需求，可以更好地承接金融開放創新政策落地。”朱德鐳說。不過，他也指出了當地金融機構在國際化展業經驗、手段、人才等方面的短板，以及科技金融特色化服務能力方面的不足。面對上述挑戰，朱德鐳表示，地方法人金融機構應解放思想、先行先試，穩步推進國際化、綜合化、特色化金融服務創新。

多功能自由貿易賬戶和跨境資管試點業務是海南自貿港核心金融創新舉措之一。截至2025年10月末，海南省已有11家銀行上線EF賬戶，累計開立658個，業務量折合人民幣2689億元，覆蓋80個國家（地區），業務場景涵蓋即期遠期結售匯、境外放款、跨境貿易結算等，預計2026年累計業務量將突破3000億元。

跨境資管試點方面，目前已有4家機構獲產品發行備案、3家銀行獲銷售備案，首次申請規模總額度50億元，首批業務于2025年10月落地，為境外投資者參與境內市場及境內外資管機構落地海南搭建了重要渠道。