21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道 9月12日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，部署進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施。

會議指出，民間投資對穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟具有重要作用。要聚焦企業(yè)關切的突出問題，在擴大準入、打通堵點、強化保障等方面實施一批務實舉措，進一步激發(fā)民間投資活力、促進民間投資發(fā)展。要拓寬民間投資空間，支持民間資本加大新質生產力、新興服務業(yè)、新型基礎設施等領域投資。要嚴格落實招標投標領域相關制度規(guī)定，保障中小企業(yè)政府采購預留份額，加大中央預算內投資等對民間投資項目的支持力度。要營造公平競爭市場環(huán)境，破除限制民間投資的各種隱性壁壘，加強創(chuàng)新支撐和融資支持，完善服務體系，讓民營企業(yè)敢投資、有回報。

2025年1-6月份，民間投資累計增速為-0.6%，年內首次轉為負增長；1-7月份，民間投資累計增速進一步回落至-1.5%。

民間投資增速轉負的背后，跟房地產市場仍在深度調整有關。若扣除房地產開發(fā)投資，1-7月份民間項目投資同比增長3.9%，分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)民間投資增長19.6%，基礎設施民間投資增長8.8%，文化、體育和娛樂業(yè)民間投資增長8.1%，制造業(yè)民間投資增長5.0%。

8月29日，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)改委月度例行發(fā)布會上表示，將堅定不移實施擴大內需戰(zhàn)略，打好提振消費組合拳，大力挖掘潛在增長點，拓展投資增量，加快建設全國統(tǒng)一大市場。其中，在民間投資方面，抓緊研究出臺促進民間投資發(fā)展的政策舉措，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，對鐵路、核電、油氣管道等領域重大項目設定民間投資參股比例的最低要求，支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。

有投資專家對21世紀經濟報道記者表示，要促進民間投資，當前推動房地產市場止跌回穩(wěn)是很有必要的。除了像北京、上海、深圳等城市放寬限購，還需要加大保障房、城市更新改造等力度，綜合施策來穩(wěn)定房地產市場。提振民間投資，關鍵在于給民間資本更多投資機會，可以放寬市場準入、減少隱性壁壘，諸如醫(yī)療、教育、新基建、基礎設施等領域都有空間。

十四屆全國政協(xié)經濟委員會副主任、中央財經委員會辦公室原副主任尹艷林對21世紀經濟報道記者表示，今后一個時期要擴大有效需求，需要擴大有效投資。一方面，加大政府對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的投資，引導帶動社會投資。另一方面，要優(yōu)化營商環(huán)境，消除投資障礙，圍繞滿足企業(yè)融資、用工、產權保護等方面的需求，激發(fā)民間投資活力。

尹艷林還指出，要加快服務業(yè)發(fā)展，需要加大改革開放力度。比如，減少文化演出、教育等領域不必要的前置審批條件，鼓勵更多社會資本進入，增加多樣化、多層次服務供給。放寬市場準入，全面清理醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領域歧視性政策，推行“非禁即入”負面清單管理，吸引社會資本。