21世紀經濟報道記者 吳霜

進入11月，浦發銀行對其下村鎮銀行的承接提速。

11月26日，國家金融監督管理總局大連監管局發布批復，同意大連甘井子浦發村鎮銀行股份有限公司解散，全部資產、負債、業務、網點、人員及其他權利和義務將由上海浦東發展銀行股份有限公司承接。

此前，已有多家浦發銀行旗下的村鎮銀行解散。據記者不完全統計，今年以來已經有6家浦發銀行旗下的村鎮銀行獲批解散，改為支行。

11月25日，國家金融監督管理總局云南監管局發布批復，同意富民浦發村鎮銀行因被浦發銀行收購而解散，由上海浦東發展銀行承接。

11月18日，國家金融監督管理總局晉城監管分局發布批復，同意浦發銀行收購澤州浦發村鎮銀行股份有限公司并設立浦發銀行晉城鳳臺西街支行、浦發銀行晉城巴公支行、浦發銀行晉城大東溝支行、浦發銀行晉城南村支行，承接澤州浦發村鎮銀行股份有限公司清產核資后的資產、負債、業務和員工。

11月17日，新疆金融監管局發布批復，同意浦發銀行收購烏魯木齊米東浦發村鎮銀行股份有限公司并設立浦發銀行烏魯木齊振興路支行。

11月10日，國家金融監督管理總局溫州監管分局發布批復，同意浦發銀行收購浙江平陽浦發村鎮銀行股份有限公司并設立浦發銀行溫州平陽支行。

7月21日，國家金融監督管理總局甘肅監管局發布批復，同意浦發銀行收購榆中浦發村鎮銀行股份有限公司并設立上海浦東發展銀行蘭州榆中支行。

公開信息顯示，浦發銀行設立浦發村鎮銀行始于2008年。自2008年在四川綿竹發起設立首家浦發村鎮銀行以來，截止2024年底，共計在全國19個省市設立了28家浦發村鎮銀行，其中七成以上機構分布在中西部和東北部。

截止2024年末，28家浦發村鎮銀行資產總額402.21億元。存款余額331.86億元、貸款余額224.39億元，結算客戶143.32萬戶，貸款客戶5.49萬戶，戶均貸款40.88萬元。2024年，28家浦發村鎮銀行實現營業收入6.93億元，凈利潤-0.69億元。

不斷提速的“村改支”進程一定程度上是響應監管對化解金融風險的要求。今年1月12日，在國家金融監督管理總局召開的2025年監管工作會議上部署了2025年六大重點任務，其中，中小金融機構改革化險置于首位。

招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼認為，未來一段時間，我國村鎮銀行結構性重組速度將加快，村鎮銀行數量將逐步減少。下一步，應對村鎮銀行結構性重組出臺指導性意見，引導村鎮銀行回歸本源、聚焦主業、化解風險，在服務鄉村振興、服務小微企業和“三農”經濟中發揮積極作用。

董希淼表示，但需要強調的是，兼并重組并不是“一招鮮”，防范化解金融風險、加快發展中小銀行，應重視中小銀行作用，采取措施防范大型銀行在非市場化的過度下沉中給中小銀行帶來的“擠出效應”。金融管理部門及相關部門應在政策上，給予中小銀行包括差別化的監管規則、稅收政策、存款準備金率等方面的政策支持。同時，對投資、管理村鎮銀行意愿較強、措施到位、風險化解成效顯著的城商行、農商行，應給予一定的激勵。