布魯蓋爾研究所非常駐研究員、歐盟委員會貿易總司原司長伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅（Ignacio garcía bercero)
南方財經21世紀經濟報道記者鄭青亭 上海報道
美國反復無常的貿易政策正持續削弱跨大西洋伙伴關系的信任基礎。關稅頻繁調整、數字稅爭端及232調查等單邊舉措，迫使歐盟重新審視對美關系的可靠性，雙方在規則共識與戰略協作方面均面臨挑戰。
布魯蓋爾研究所非常駐研究員、歐盟委員會貿易總司原司長伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅（Ignacio garcía bercero)在2025外灘年會期間接受21世紀經濟報道記者專訪時指出，美歐關系正處于“高度擾動階段”。他強調，歐盟必須加強與那些仍堅持基于規則的貿易體系、并致力于維護穩健對歐關系的國家合作。
貝爾塞羅認為，美歐貿易正經歷“根本性演變”，從奧巴馬政府未能達成協定，到特朗普時期的單邊關稅，再到拜登政府以安全為導向的合作，始終缺乏穩定性。當前美國徹底轉向激進貿易政策，對歐盟采取強硬立場，今年7月達成的框架協議僅為“風險緩解”措施，遠未構成穩固基礎。因此，歐盟需推動對美關系“去風險化”，并深化與信奉多邊規則國家的合作。
展望未來，貝爾塞羅認為數字監管領域最可能引發美歐新爭端，美國科技公司正施壓政府反制歐盟數字規則，而歐盟不會在公共政策目標上妥協。此外，歐盟氣候立法也可能因企業游說成為爭議焦點。他透露，美國已威脅對歐盟數字監管發起301調查，多項232調查也涉及醫療設備等行業，緊張局勢可能隨時升級。
貝爾塞羅具有資深歐盟貿易政策經驗。他曾作為歐盟首席談判代表負責《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》（TTIP）談判。在WTO烏拉圭回合談判中，他跟蹤貿易保護談判、關稅總協定（GATT）條款及功能以及貿易與環境領域的討論。在多哈回合談判中，他任歐盟—世貿組織協調員，主導貿易與競爭領域的談判。他還曾任歐盟代表團駐聯合國代表，負責WTO爭端解決和貿易壁壘規則領域的工作。
