暑期出境游火爆 意大利旅行團被盜敲警鐘

2025年07月11日 20:18   21世紀經濟報道 21財經APP   高江虹
應對出境游風險,需推動保險產品與服務的針對性升級。

21世紀經濟報道記者 高江虹 實習生 彭思雨 北京報道

近日,“中國旅行團在意大利被洗劫一空”的消息引發輿論廣發關注。

7月11日,受害者金先生在接受21世紀經濟報道記者采訪時透露,旅行團一車人下車吃飯不過二十分鐘,回來時發現大巴車門被暴力撬開,行李財物已消失無蹤,其中不乏勞力士手表這樣的貴重物品,損失慘重。

此并非孤例。早在今年2月5日和6月24日,中國駐意大利佛羅倫薩總領館就已預警,羅馬、佛羅倫薩等地頻發中國旅行團集體失竊事件,提醒游客注意個人財物安全。

如今暑期出境旅游熱度持續攀升。航旅縱橫大數據顯示,截至7月2日,國內出入境航線機票預訂量超543萬張,同比增長約10%。途牛發布的《2025暑期出游趨勢預測》顯示,意大利、英國、法國等歐洲國家仍是預訂熱度最高的目的地。

但近年來,盜搶案件、翻車撞車、潛水溺亡等中國公民在海外安全事件時有發生。中國旅游研究院發布的《2024年中國旅游者出境滿意度研究報告》顯示,未來,安全感知提升已成為出境游客滿意度持續改善的關鍵挑戰。歐洲游的“濾鏡”被漸漸撕碎,跨國旅行風險引發擔憂。 

誰打開了風險的“方便之門”?

社交平臺上的“種草”、翻譯機器的迭代、免簽政策的出臺……多重刺激下,中國消費者的足跡遍布世界各地。但出境游絕非只是去到其他國家游玩那么簡單。在出行、游覽、消費、返程的一系列動作里,不可控因素與盜搶風險疊加,加劇出境游安全壓力。

記者打開國內各大保險銷售平臺發現,境外旅行產品琳瑯滿目,涵蓋了旅行的不同階段。旅程開始前,可能存在由于惡劣和極端天氣,比如暴雪、大霧或其他客觀原因,導致旅行取消和改簽的風險;旅行途中,財產方面存在隨身財產被偷被盜,或行李托運途中遭第三方承運商損壞的風險;醫療方面,存在由于水土不服導致急性腸胃疾病,旅途勞累導致感冒發燒等常見呼吸道感染疾病,或在參加熱門娛樂活動時發生意外事故發生的風險;如在途中發生意外受傷或疾病,旅行結束后需要回國繼續治療等。

今年夏天,歐洲多地遭遇罕見熱浪侵襲。據意大利華人網消息,一名66歲上海女游客在米蘭大教堂屋頂觀景時因高溫脫水暈倒,緊急送醫搶救。當日氣溫超40℃,意大利18城發布高溫紅色預警。這些事件均凸顯了自然與意外風險的破壞力。

打開社交平臺,“歐洲防盜”相關詞條引發了千萬級瀏覽和討論,網友紛紛分享自己的“防盜心得”:教你通過神情辨別人小偷,為行李箱綁上防盜繩,將奢侈品外包裝換成普通帆布袋……可謂花樣百出。

北京外國語大學的研究生李佳盈目前正在聯合國某歐洲辦事處實習,她表示,在去往當地之前,已聽聞不少盜搶事件,她打算“購買防盜神器,每天打扮得像無家可歸的流浪漢?!?/p>

饒是如此,也擋不住犯罪者手法升級,從扒竊發展為整車洗劫、飛車搶奪。2月26日,郭富城妻子方媛在米蘭機場被搶走一只價值14萬元的名牌包,包內還有重要證件與現金。7月7日,歌手戴燕妮發文稱在機場高速到巴黎的路上遭遇破窗搶劫,“整個作案過程就幾秒”。

更嚴峻的情況是,游客遭遇盜搶之后,依靠當地警力真正追回損失的可能性較低。今年4月,演員孫堅在社交平臺發視頻,稱自己在巴塞羅那三天被偷了兩次。報警之后,警員也無能為力,因為巴塞羅那每天會發生幾萬起偷盜,根本無法在短期內看到監控錄像。

此外,語言與文化壁壘加劇了風險應對難度。游客境外溝通不暢,既影響報案取證效率,也可能因不熟悉當地規則陷入被動,進一步放大安全漏洞。

境外游切記看清合同

事前預防是基礎。有法律界人士建議,選擇參團旅游時,應選擇具有合法資質、經旅游主管部門備案的旅行社并簽訂正規旅游合同,繳納團費應匯入旅行社的對公賬戶并主動索取發票。遇到旅游糾紛時可作為維權的重要依據,謹防各類“零負團費”“低價促銷”等虛假宣傳。網上報名時,要確認該網站是否經工商、網監部門登記備案且有備案登記號。

無論是網上簽訂電子合同還是簽訂紙質合同,都要審查旅游合同中的旅行社名稱、落款公章與營業執照上的公司名稱是否一致。

業內人士向記者透露,在簽訂合同時,只有出境社有權限帶領和組織游客進行出境游。但在實際銷售的過程中,往往是多個旅行社共同收團,最后將客人“打包”給某一家有出境資質的旅行社統一組織。

也就是說,報名或者收費的旅行社,并不一定具備出境資質。因此,要警惕旅行社、中間商偷偷修改合同主體,即招攬客戶的旅行社與簽訂合同的主體不一致,造成日后維權的困難。

從事民商法研究的湖北大學法學院副教授、法學博士蔡大順認為,就境外旅行保險而言,需要完善的方面很多,如提升旅游保險風險保障水平、提升旅游保險服務水平、優化理賠程序等等。

此外,境外旅行險里常把奢侈品、現金等列為免賠項。從保險法來看,這類條件是否合理?蔡大順介紹,免責條款是否合理,要看保險人在訂立合同時是否向投保人履行明確提示和說明義務,也要看免責條款本身內容是否符合法律規定。判斷條款是否有效,還要結合民法與保險法的相關內容、具體案件情況進行綜合考量。

從事旅游行業十年的出境游資深領隊張茜表示:“現在帶出境旅行團,我們會花很多時間向游客說明安全問題,尤其是防盜防騙?!比缭诰惩庠庥鲆馔?,事發后第一時間應優先固定證據并啟動當地救濟程序。若涉及盜搶,需立即向當地警方報案,要求警方出具報失單等包含物品明細、事發時間地點的雙語報案回執,特別注意要求警方注明損失物品的品牌、型號等細節,這是后續保險理賠和追責的核心憑證。

針對人身傷害,應保留所有醫療單據,要求醫療機構提供英文診斷證明,避免因語言差異影響后續理賠。如果丟失銀行卡,應及時聯系發卡銀行掛失凍結,避免盜刷。如果護照無法找回,可通過“外交部全球領事保護與服務應急熱線”(+86-10-12308)聯系中國駐外使領館,其能補辦旅行證件及協調當地警方加快案件處理。

若購買了境外旅行險,需盡快聯系保險公司,明確理賠所需材料清單。

回國后,可依托國內法律體系深化維權。針對旅行社未盡安全保障義務的情況,可憑旅游合同、行程單及損失證明,向文旅部門(12301 平臺)投訴,或依據《中華人民共和國旅游法》第七十條提起民事訴訟,要求賠償直接損失及合理費用。

若涉及保險理賠糾紛,可通過銀保監會信訪渠道(12378 熱線)投訴,監管部門會督促保險公司按條款履約。對于集體性損失,聯合其他游客形成維權團體更具優勢。 

保險、服務與監管協同破局

應對出境游風險,需推動保險產品與服務的針對性升級。北京琴園國際旅行社有限公司總經理段輝介紹,其所屬旅行社每次都會為游客購買大額保險,付出很高的安全成本。

從需求端看,中國游客對出境保險的認知度領先亞太。《2025中國出境游指數》顯示,90%的中國出境游旅行者計劃在下一次國際旅行中購買旅游保險,人身安全(49%)和極端天氣事件(42%)被列為購買旅行保險的最主要動因。強有力的醫療保障與24小時全球緊急救援服務也是眾多中國出境游旅行者的重要考慮因素,凸顯出遠超航班取消或財產遺失等保障范圍之外的全面保障需求。

據南都周刊報道,2023年一名中國游客在冰島突發心臟病,因其購買的保險合作救援公司在北歐無網點,最終家屬自費80萬元安排醫療包機。

保險產品需 “因地制宜”。記者咨詢資深保險經紀人后得知,目前旅行社集中為游客購買保險時,更多青睞的還是意外傷害險,財產損失等其他類型的險種涉及不多。但其實,不同目的地的風險特征差異顯著,保險產品應實現“精準匹配”。歐洲側重財務盜搶保障,美國需強化醫療與救援,海島則必備航班延誤險。

目前,國內平臺的境外旅行險細分明確,涵蓋意外、醫療、財物損失等,消費者可根據目的地風險特點選擇,提升保障的精準性。

旅行社與監管部門也需發力。前者應優化行程安全設計,加強境外服務對接;后者可推動跨境維權協作機制,降低游客的時間與經濟成本,讓出境游在熱度中筑牢安全防線。段輝認為,景區也應完善基礎醫療、緊急救援、警力保障等相關資源的配套,促進整個行業健康發展。

目前,國家標準《旅行社出境旅游服務規范》也正在進行修訂當中。此次修訂注重引導旅行社加強服務質量的監督與改進,建立有效的反饋機制,完善投訴處理流程等,以提升消費者體驗感。

當前,出境游風險防控正從 “事后補救” 轉向 “事前預防”,保險產品、服務鏈條與監管機制的協同升級,不僅能降低游客的風險成本,更將推動出境游市場從 “規模增長” 向 “質量提升” 轉型,讓熱度與安全形成良性循環。

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