南方財經(jīng)記者鄭瑋 實習(xí)生蘇磊 報道

年關(guān)將至，全國多地港口已進入季末沖刺期。

12月10日，上港集團宣布今年前11個月上海港集裝箱吞吐量達5056萬標準箱，同比上升6.7%，較去年提前1個月突破5000萬標準箱，刷新歷史記錄。12月8日，青島港全年貨物吞吐量累計突破7億噸，較2024年提前15天。12月1日，寧波舟山港年集裝箱吞吐量也首次突破4000萬標準箱，成為全球第三個加入“4000萬”行列的港口。

從交通運輸部公布的全國主要港口1-10月吞吐量數(shù)據(jù)看，今年上海港集裝箱吞吐量仍然大幅領(lǐng)跑，領(lǐng)先位居第二的寧波舟山港約千萬標箱規(guī)模，緊隨其后的深圳港、青島港、廣州港、天津港4座港口集裝箱吞吐量相對接近，位列第三梯隊。同期，全國集裝箱吞吐量前十港口中，寧波舟山港、廣西北部灣港和日照港3座港口吞吐量實現(xiàn)雙位數(shù)正增長，增速亮眼。

值得注意的是，除上述沿海港口外，今年多個內(nèi)河港口也交出了亮眼成績。2025年1-10月，蘇州港貨物吞吐量達到50893萬噸、集裝箱吞吐量達到846萬標箱，雙雙躋身全國前十。同期，蕪湖港、重慶港、湖州港等13個內(nèi)河港口集裝箱吞吐量實現(xiàn)雙位數(shù)以上正增長，其中無錫港和云南港集裝箱吞吐量同比增速均突破三位數(shù)，分別達到107.0%和223.6%。

隨著內(nèi)河航運發(fā)展重要性愈加凸顯，南方財經(jīng)記者注意到，廣東、山東、河南等省份已將加強內(nèi)河航道建設(shè)納入“十五五”規(guī)劃。其中，廣東明確提出要加強內(nèi)河航道建設(shè)，山東提出構(gòu)建干支銜接、通江達海的內(nèi)河水運網(wǎng)，河南則在加快實施內(nèi)河航運“11246”工程，計劃“十五五”期間全省港口吞吐量突破1億噸。

邁向“十五五”，在持續(xù)調(diào)整的貿(mào)易格局下，港口群布局也將迎來新的變化。

沿海港口吞吐量繼續(xù)領(lǐng)跑

邁入2025年第四季度，全國港口正奮力沖刺全年“成績單”。

交通運輸部公布數(shù)據(jù)顯示，2025年1-10月，全國港口貨物吞吐量達到1513489萬噸，同比增長4.3%，其中外貿(mào)貨物吞吐量達到467337萬噸，同比增長3.7%。同期，全國港口集裝箱吞吐量增速更為亮眼，總吞吐量累計達29421萬標箱，同比增長6.4%。

其中，從1-10月貨物吞吐量看，寧波舟山港憑借119538萬噸貨物吞吐量繼續(xù)領(lǐng)跑全國，規(guī)模優(yōu)勢顯著。緊隨其后，唐山港、上海港、青島港、廣州港4座港口貨物吞吐量規(guī)模均超過5.5億噸，分列全國第二、三、四、五位。

集裝箱吞吐量方面，1-10月，上海港仍然以4607萬標箱穩(wěn)居全國第一，寧波舟山港緊隨其后，集裝箱吞吐量達到3627萬標箱。深圳港、青島港、廣州港、天津港4座港口集裝箱吞吐量則均集聚在2000萬-3000萬標箱區(qū)間，分列全國第三、四、五、六位。

進入11月，頭部大港仍延續(xù)了增長勢頭。

長三角地區(qū)，12月10日，上港集團宣布2025年前11個月，上海港集裝箱吞吐量已超5050萬標準箱，同比上升6.7%，較去年提前1個月突破5000萬標準箱，全年有望突破5500萬標準箱，刷新歷史最高。12月1日，寧波舟山港年集裝箱吞吐量也首次突破4000萬標準箱，成為全球第三個加入“4000萬”行列的港口。

珠三角方面，深圳市交通運輸局公布數(shù)據(jù)顯示，2025年1-11月，深圳港全港集裝箱吞吐量達到3241.06萬標箱，同比增長6.57%。12月2日，廣州港發(fā)布公告表示，2025年1-11月期間，公司預(yù)計完成集裝箱吞吐量2,447.8萬標準箱，同比增長7.2%；預(yù)計完成貨物吞吐量5.32億噸，同比增長2.3%。

年底加速回暖的外貿(mào)業(yè)務(wù)支撐沿海港口吞吐量再創(chuàng)新高。海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值達到41.21萬億元，同比增長3.6%，其中11月單月進出口總值達到3.9萬億元，增速回升至4.1%。

“廣東名鼠跨境電商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是普寧首家跨境電商一體化集成產(chǎn)業(yè)園，去年園區(qū)出口業(yè)務(wù)整體達到兩個多億元，今年各個企業(yè)的發(fā)展情況也還是不錯的。據(jù)我們粗略估算，今年全年園區(qū)出口額能夠超過3億元。”廣東名鼠股份有限公司董事長楊佳旭告訴南方財經(jīng)記者。

談及對明年外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展的預(yù)期，楊佳旭表示，從市場需求增長情況看，整體發(fā)展態(tài)勢向好。一家上市企業(yè)國際業(yè)務(wù)部負責(zé)人也告訴南方財經(jīng)記者，隨著中美貿(mào)易摩擦階段性降溫，預(yù)計2026年出口業(yè)務(wù)將實現(xiàn)較大程度的回暖。

值得注意的是，除了頭部大港繼續(xù)延續(xù)規(guī)模優(yōu)勢外，從增速上看，1-10月，全國集裝箱吞吐量實現(xiàn)兩位數(shù)以上正增長的港口有21個，其中13個為內(nèi)河港口。具體來看，無錫港和云南港兩個內(nèi)河港口集裝箱吞吐量同比增速突破三位數(shù)，分別達到107.0%和223.6%，蕪湖港、重慶港、湖州港集裝箱吞吐量同比增速也分別達到11.2%，27.7%和16.0%。

整體來看，2025年1-10月，以寧波舟山港、上海港、深圳港、青島港等為代表的沿海港口在吞吐量規(guī)模方面仍占據(jù)較大優(yōu)勢。與此同時，蕪湖港、重慶港、湖州港、嘉興港等一批內(nèi)河港口則在增速上交出亮眼表現(xiàn)，增長勢頭迅猛。

多地“十五五”布局內(nèi)河航運

“十四五”收官在即，記者注意到，不少省份已開始提前布局新一輪港口航運建設(shè)。下一個五年，全國港口群布局即將迎來新的變化。

從珠三角地區(qū)看，目前珠三角九市已擁有廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞等6個貨物吞吐量過億噸的大港。2024年，珠三角九市完成港口貨物年吞吐量超16.4億噸，其中集裝箱吞吐量超7300萬標箱。

在此基礎(chǔ)上，近日發(fā)布的《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的決定》明確，要進一步深化港口改革，優(yōu)化整合港口資源，強化廣州港、深圳港國際樞紐港地位，深化珠江口深水港開發(fā)利用研究，打造世界級航運服務(wù)中心。

除聚焦區(qū)域核心港口外，《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》也提出，要分類打造“六灣區(qū)一半島”，推動港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群協(xié)同發(fā)展，重點推進方向包括：完善聯(lián)通港口的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強內(nèi)河航道、疏港鐵路建設(shè)。

以位于粵西的揭陽港為例。近日，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前揭陽港在營在建萬噸級以上海港碼頭泊位已達21個，其中國家電投揭陽港前詹作業(yè)區(qū)通用碼頭是粵東首個專業(yè)的海上風(fēng)電母港，也是揭陽地區(qū)首個獲批對外開放的通用碼頭。10月正式開放口岸后，將進一步填補區(qū)域港口在大型散雜貨專業(yè)化運輸領(lǐng)域的空白。

（揭陽港共規(guī)劃港口岸線43.9千米、泊位156個，其中30萬泊位4個、10萬噸以上泊位48個，鄭瑋/攝）

長三角地區(qū)也對區(qū)域港航功能建設(shè)提出新的規(guī)劃。國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《長三角國土空間規(guī)劃（2023—2035年）》的批復(fù)提出，要優(yōu)化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動的空間格局，推進沿海地區(qū)港航功能、港產(chǎn)城等重要空間的協(xié)同布局，合理有序利用深遠海空間，釋放海洋空間發(fā)展?jié)撃堋?/p>

《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》也明確，要深化海港、陸港、空港和數(shù)字貿(mào)易港“四港”聯(lián)動發(fā)展，完善港口集疏運體系，推動環(huán)樂清灣港區(qū)共建近洋航運中心，構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”整體布局。

值得注意的是，在強調(diào)打造國際航運樞紐的同時，廣東、山東、河南等省份也將加強內(nèi)河航道建設(shè)納入“十五五”規(guī)劃。

其中，《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025—2035年）》就明確，要構(gòu)建干支銜接、通江達海的內(nèi)河水運網(wǎng)，形成以濟寧港全國內(nèi)河主要港口為核心，棗莊港、菏澤港、泰安港、濟南港地區(qū)性重要港口為輔助，一般港口為補充的“一主四輔多點”內(nèi)河港口群布局。

同時，山東還提出，要逐步推動形成以京杭運河、小清河、新萬福河國家高等級航道為骨干，地區(qū)性重要航道和一般航道為補充，總里程約3100公里的“一縱兩橫、三干多支”內(nèi)河航道網(wǎng)總體布局。

今年5月，河南省十四屆人大常委會第十七次會議也聽取了省政府關(guān)于內(nèi)河航運和港口建設(shè)工作情況的報告（以下簡稱：報告）。報告顯示，目前河南全省正加快實施內(nèi)河航運“11246”工程，計劃“十五五”期間全省港口吞吐量突破1億噸，完成投資1000億元，通航里程2000公里以上，打造沙潁河等4條通江達海通道，基本建成周口港等6個現(xiàn)代化港口。

報告表示，下一步，河南省將力爭在“十五五”末實現(xiàn)4條國家高等級672公里航道提等達標，積極推動賈魯河復(fù)航工程、唐河沙河聯(lián)動工程等航道建設(shè)，基本形成安全暢通、綠色經(jīng)濟、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)。

邁向下一個五年，隨著全球貿(mào)易格局持續(xù)調(diào)整、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷加快，全國港口群的發(fā)展定位與功能布局也將開啟新一輪優(yōu)化調(diào)整。