南方財經21世紀經濟報道記者鄭青亭、實習生王馨梓 北京報道

12月12日，中國石油集團經濟技術研究院海外投資環境研究所所長張秀玲在2025國際能源發展高峰論壇期間向21世紀經濟報道記者指出，全球南方在全球能源體系中的權重持續提升，但在參與全球能源治理過程中仍面臨挑戰。共建“一帶一路”倡議有望在提升全球南方國家能源安全、加強綠色轉型能力方面發揮重要作用。

張秀玲指出，當前，全球南方國家在全球能源治理中主要面臨四方面挑戰：一是話語權與規則制定權的相對缺失，二是能源結構轉型與發展壓力，三是與發達國家在能源治理理念上仍存在分歧，四是地緣政治博弈帶來的外部沖擊。

中石油經研院在《全球能源治理報告（2025年）》中建議，全球南方應以穩健能源政策爭取話語權，以數據報告反映能源發展訴求，以可再生能源發展釋放治理潛力，以專項計劃補齊人才短板。當前，全球南方國家綠色能源發展速度和幅度超過發達國家，尤其在太陽能和風能發電方面，全球南方增長速度是全球北方國家的2倍。

在此背景下，張秀玲表示，共建“一帶一路”倡議可以在提升“全球南方”能源安全、基礎設施建設與綠色轉型能力方面發揮重要作用。她說，該倡議是中國企業“走出去”的重要平臺，其核心價值體現在“授人以漁”——即不僅提供項目與資金，更注重輸出技術標準與發展能力，助力共建國家構建自主、可持續的發展體系。

她分析道，在能源安全方面，中國企業在共建國家依托傳統能源合作保障供給穩定，同時通過新能源擴容與電網互聯，推動構建多元化的能源供應體系。例如，在中亞、中東、非洲等地區參與油氣田開發，并幫助尼日爾、乍得、蘇丹等國建立本土石油工業體系，保障其成品油與天然氣的穩定供應。

她指出，在基礎設施建設方面，中國企業通過建設跨境油氣管道，打通能源輸送動脈，帶動沿線發展；依托中國技術，幫助當地升級燃氣電廠等傳統能源設施；協助建設輸電線路與電網系統，突破電力輸送瓶頸，實現電力資源的優化配置。

她補充道，在綠色轉型方面，中國擁有綠色能源全產業鏈優勢，通過新能源裝備輸出、低碳技術聯合研發等方式，助力當地產業發展。中方還推出了“一帶一路”綠色能源合作行動計劃，推動協同發展，提升全球南方國家自主綠色轉型的能力。

上述報告強調，中國作為全球最大的能源生產國和消費國，要深度參與國際能源治理變革，推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系，在全球能源治理中發出中國聲音。中國可以成為全球能源安全的“穩定器”、全球綠色轉型的“連接橋”和全球能源未來的“創新源”。

發布會現場（鄭青亭/攝）