張永軍（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長）

在7月9日國新辦舉辦的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，“十四五”期間我國國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，2021~2024年我國經(jīng)濟(jì)平均增長率達(dá)到5.5%，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬億元左右；增量預(yù)計(jì)超過35萬億元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大幅躍升。這樣的成就來之不易。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠取得如此巨大的成績，從生產(chǎn)端來看，是不斷培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果?！笆奈濉逼陂g，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，2024年我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為?16.3%，比2020年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品來看，有的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，2020年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為21.2萬套，2024年產(chǎn)量達(dá)到1051.9萬套，2021~2024年期間增長了近50倍，年均增長165.4%。有的產(chǎn)業(yè)從總量增長看并不突出，但隨著產(chǎn)品升級(jí)換代，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，這方面汽車產(chǎn)業(yè)很有代表性。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2020年我國汽車產(chǎn)量為2532.5萬輛，2024年產(chǎn)量達(dá)到3155.9萬輛，年均增長5.7%，與經(jīng)濟(jì)增長大體同步。但從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，2020年新能源汽車產(chǎn)銷均完成136.6萬輛，2024年產(chǎn)量達(dá)到1316.8萬輛，2021~2024年期間年均增長76.2%，新能源汽車產(chǎn)量占汽車總產(chǎn)量的比重從5.4%提高到41.7%。近年來，我國鋼鐵、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，也明顯提高了生產(chǎn)效率。?

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠取得如此巨大的成績，從需求端來看，是適應(yīng)廣大人民群眾提高生活水平的需要、全方位擴(kuò)大內(nèi)需的結(jié)果。近年來，受多方面因素的影響，我國出現(xiàn)需求不足問題，重要原因是人口總量進(jìn)入下降階段，老齡化進(jìn)程加快；房地產(chǎn)進(jìn)入深度調(diào)整階段，房地產(chǎn)投資規(guī)模下降；疫情沖擊和外部因素不利影響加大，加上前期負(fù)債率上升，造成居民儲(chǔ)蓄傾向上升。針對(duì)這些情況，必須找到新的需求增長點(diǎn)才能彌補(bǔ)原有需求下降的影響，促進(jìn)總需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，使得生產(chǎn)潛力能夠較為充分地發(fā)揮出來。根據(jù)黨中央提出的擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基調(diào)，國務(wù)院和各部門出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)和增加投資的政策舉措，取得了顯著的效果，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了積極的作用。2021~2024年期間，最終消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，資本形成對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為30.2%，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率為86.4%，內(nèi)需在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮了重要作用。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠取得巨大成就，也得益于我國積極倡導(dǎo)和參與國際經(jīng)貿(mào)合作。中國倡導(dǎo)共建“一帶一路”，與亞洲、非洲、拉美等合作取得多方面的新成果新進(jìn)展，促進(jìn)了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。通過“一帶一路”項(xiàng)目，有的國家居民用電率大幅度提高，有的國家開通了新的鐵路甚至是高鐵線路，有的國家居民用上了互聯(lián)網(wǎng)，這些成果維護(hù)了全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。正如鄭柵潔在發(fā)布會(huì)上所說，印尼雅萬高鐵工程建設(shè)累計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.1萬人次就業(yè)，開通運(yùn)營1年多來累計(jì)發(fā)送旅客量超1000萬人次，當(dāng)?shù)厝似毡檎J(rèn)為這條高鐵“科技感十足”，為印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了“加速度”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅惠及本國人民群眾，還對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。近些年我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%左右。

回顧“十四五”，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難問題比預(yù)計(jì)的要多，取得的成果成效比預(yù)期的要好。我們相信，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們能夠圓滿完成“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。