21深度丨粵東加速度:高鐵如何改寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖

2025年10月31日 21:29   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP   陸躍玲,梁信

“速度”賦能讓粵東加速融入大灣區(qū)。本報(bào)記者 梁信/攝

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者陸躍玲、梁信  廣州、汕尾、汕頭、梅州報(bào)道  近年來,隨著贛深、廣汕汕、梅龍等高鐵線路陸續(xù)開通運(yùn)營,粵東地區(qū)高鐵路網(wǎng)不斷完善,“速度”賦能讓粵東逐漸擺脫“偏遠(yuǎn)”標(biāo)簽,正加速融入到大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展半徑中。

近日,“發(fā)現(xiàn)最美鐵路·粵東騰飛新引擎”調(diào)研在廣州啟動,由各高鐵站點(diǎn)串起的粵東發(fā)現(xiàn)之旅,本報(bào)記者看到高鐵正在為粵東經(jīng)濟(jì)帶來新的增量。

一方面,粵東地區(qū)旅游資源豐富,高鐵帶來的鏈接效應(yīng),讓粵東旅游市場實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容升級,從本地市場躍升為全國性的旅游目的地。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,粵東與大灣區(qū)旅游合作項(xiàng)目同比增長25%。另一方面,便捷的交通條件也加速推動大灣區(qū)人才、資金、技術(shù)等要素向粵東地區(qū)輻射延伸,為粵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級注入了強(qiáng)勁動能。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,為了順應(yīng)以都市圈、城市群為主要形態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,未來需要在城市群內(nèi)部、不同城市之間,甚至城市群和城市群之間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的軌道交通網(wǎng)絡(luò)和高速公路網(wǎng)絡(luò)。在都市圈約50—80公里半徑范圍內(nèi),尤其是一些體量較大的大城市及周邊地區(qū),也有必要通過軌道交通建設(shè),如城際鐵路、地鐵等方式來形成網(wǎng)絡(luò)化的交通一體化發(fā)展格局。

粵東加速融入大灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”

交通一體化是區(qū)域一體化發(fā)展的基礎(chǔ)底座。近年來,隨著廣汕、汕汕、梅龍、梅汕等高鐵線路相繼貫通,以及計(jì)劃于2027年開通運(yùn)營的粵東城際鐵路,粵東各市之間的“半小時(shí)交通圈”逐漸浮出水面,并通過高鐵連接加快融入大灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”。

從廣州乘坐高鐵出發(fā),最快51分鐘就能抵達(dá)汕尾。位于杭深、廣汕、汕汕三條高鐵線路交匯處的汕尾站,在廣汕、汕汕高鐵通車后,站場規(guī)模已擴(kuò)至“9臺15線”,日均辦理列車近260列,日均發(fā)送旅客1.3萬人次,成為粵東融入大灣區(qū)“一小時(shí)交通圈”的交通十字路口。

繼續(xù)向東延伸,汕頭站的新建站房于2024年9月正式啟用,以“11臺24線”的規(guī)模和10.83萬平方米的站房總面積,迅速成為粵東地區(qū)銜接大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與長三角的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。目前該站日均辦理旅客列車101列,日均到發(fā)旅客合計(jì)約3.13萬人次,累計(jì)發(fā)送量已突破630萬人次,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的客流集聚與輻射能力。

而作為粵東北蘇區(qū)直連灣區(qū)核心樞紐的梅州西站,自2024年梅龍高鐵開通以來運(yùn)輸能力顯著提升,日均到發(fā)旅客超2.1萬人次。截至2025年9月14日,梅龍高鐵開通一周年累計(jì)到發(fā)旅客已突破800萬人次,成為推動梅州蘇區(qū)全面融入大灣區(qū)“1.5小時(shí)生活圈”的重要引擎。 

高鐵有效打破地域壁壘,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等資源跨區(qū)域流動。?陸銘對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,軌道交通的建設(shè),可以產(chǎn)生中心城市和外圍中小城市之間的要素互通的功能。一方面,軌道交通建設(shè)有利于中心城市的科創(chuàng)、研發(fā)、設(shè)計(jì)等行業(yè)或部門,與外圍城市的制造業(yè)之間進(jìn)行頻繁的互動,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面,通過軌道交通連接的“一小時(shí)生活圈”,也有利于雙向促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的消費(fèi)升級,在中心城市工作生活的居民,可以方便地獲得鄉(xiāng)村的旅游休閑資源;同時(shí),生活在鄉(xiāng)村的居民,也可以反向到中心城區(qū)享受大城市才有的文化、演藝、會展等活動。

更重要的是,軌道交通形成的“一小時(shí)交通圈”使得跨城、跨區(qū)居住和工作成為常態(tài)。陸銘認(rèn)為,這將促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。一般而言,中心城市房價(jià)較貴,因此在中心城市工作的人可以選擇到周邊城市定居、生活,一方面有利于提高中心城市的承載力,另一方面,也有助于加強(qiáng)中心城市對周邊中小城市的輻射和帶動作用。

“高鐵+文旅”放大粵東文旅市場潛力

周末到汕尾去趕海、去南澳島Citywalk、到梅州打卡葉劍英故居……便利的交通讓周邊短途游日益成為一些城市居民周末“充電”的生活常態(tài)。

高鐵和城際軌道大幅壓縮了地理時(shí)空上的距離,在讓人們的生活方式有了更多選擇和可能性的同時(shí),也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開更大的想象空間。

汕頭市的南澳縣是廣東唯一的海島縣,戶籍人口僅有7萬多人,但去年(2024年),南澳島接待游客數(shù)量已經(jīng)突破1000萬,這正是高鐵開通促進(jìn)南澳文旅經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容升級的鮮活體現(xiàn)。

南澳縣文旅局局長吳澤川認(rèn)為,在高鐵開通前,南澳島的游客主要是粵東本地以及部分大灣區(qū)的居民,但通過高鐵接入全國交通網(wǎng)絡(luò)后,南澳島升級成為一個(gè)全國性的旅游目的地,來自廣東以外的全國游客增長迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年1-9月,南澳島累計(jì)入島人次924.39萬人次,同比增加11.4%;累計(jì)旅游綜合收入約39.02億元,同比增加20.24%。

“一業(yè)興”帶動“百業(yè)活”,不斷涌入的游客催生了南澳島更多新業(yè)態(tài)。據(jù)吳澤川介紹,為了推動旅游品質(zhì)升級,南澳島近年來積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),推動民宿產(chǎn)品集群化、規(guī)范化、精品化發(fā)展,持續(xù)帶動南澳住宿、餐飲、文創(chuàng)等綜合消費(fèi),不僅為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪眨参艘慌贻p人回流創(chuàng)業(yè),以民宿“小切口”,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興“大目標(biāo)”。吳澤川表示,未來,南澳島將結(jié)合自身海洋資源稟賦,積極探索“旅游+”各類產(chǎn)業(yè),如“旅游+低空經(jīng)濟(jì)”(低空觀光)、“旅游+海洋牧場”等。

深圳大學(xué)體育學(xué)院高爾夫與休閑旅游系教授張潔在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,高鐵線路的開通將從多方面為粵東地區(qū)文旅經(jīng)濟(jì)帶來增量。首先是客源市場的突破,廣汕高鐵開通使得大灣區(qū)到粵東的時(shí)間縮短到1.5個(gè)小時(shí),將會帶來千萬級的休閑客群進(jìn)行周末往返。其次是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。交通便捷后,游客可以從一日觀光到多日深度游,甚至可以多次往返,這會使得住宿、文創(chuàng)、體驗(yàn)類等消費(fèi)得到綜合性的發(fā)展,而不只是依賴門票的銷售。此外,交通的便利,使得大灣區(qū)的技術(shù)、資本可以更容易地流向粵東,這將推動粵東地區(qū)旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,助力智慧景區(qū)建設(shè),進(jìn)而提升旅游體驗(yàn),吸引更多的游客,形成一種正向循環(huán)。

張潔建議,粵東各市可以加強(qiáng)區(qū)域的資源整合,依托旅游聯(lián)盟推出一些跨市旅游的優(yōu)惠政策,如粵東文旅一卡通等,同時(shí)統(tǒng)籌交通接駁,把潮州的古城,汕頭的僑鄉(xiāng),汕尾的濱海,梅州客家等串成“一程多站”的精品旅游線路,讓游客輕松“一站式”游覽粵東。

“速度”賦能區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

陸銘認(rèn)為,一種理想的城市產(chǎn)業(yè)分工體系,是圍繞著核心大城市梯次協(xié)調(diào)發(fā)展的:核心大城市承擔(dān)服務(wù)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而大城市周邊的中小城市,則承接與大城市相配套的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),離大城市更遠(yuǎn)的城鎮(zhèn),則通過農(nóng)業(yè)與旅游來服務(wù)都市圈范圍內(nèi)的工作和生活的人群。如今,這種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在高鐵“加速度”的帶動下在粵東逐步成型。

在“中國玩具禮品之都”汕頭澄海,廣東宏騰商務(wù)展覽有限公司作為服務(wù)全球的玩具產(chǎn)業(yè)平臺,正深切感受著“高鐵經(jīng)濟(jì)”帶來的現(xiàn)實(shí)推力。

“客戶早上乘高鐵來,9點(diǎn)開始選品,中午品嘗當(dāng)?shù)嘏H饣疱仯挛缜枚ㄓ唵危砩暇湍芊祷亍!焙牝v公司副總經(jīng)理李超表示,高鐵網(wǎng)絡(luò)極大地重塑了其業(yè)務(wù)模式與服務(wù)效率。“過去客戶從華中地區(qū)前來選品,往返需耗時(shí)兩天;如今搭乘高鐵當(dāng)天即可抵達(dá),僅在路上就節(jié)省出至少四小時(shí),能夠留出更多時(shí)間深入了解更多產(chǎn)品。”訂單響應(yīng)周期更短,客商合作黏性增強(qiáng),業(yè)務(wù)效率實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升。

高鐵不僅激發(fā)了內(nèi)銷市場的活力,更提升了粵東產(chǎn)業(yè)帶對接全球的吸引力。據(jù)李超介紹,宏騰每年接待超200批次來自中國港澳臺及世界各地的采購商。而隨著汕頭高鐵樞紐日益完善,特別是實(shí)現(xiàn)與香港西九龍站的高鐵直達(dá),“以往從香港來汕需輾轉(zhuǎn)大半天,如今一小時(shí)多即可通達(dá)”,交通升級讓國際客商不僅節(jié)省了時(shí)間,更看到澄海產(chǎn)業(yè)配套與營商環(huán)境的整體提升,增強(qiáng)了他們與本土企業(yè)長期合作的信心。

此外,高鐵還提升了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效率,來自福建等地的原材料可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天直達(dá)”,并為企業(yè)吸引來自大灣區(qū)的設(shè)計(jì)和技術(shù)型人才,為深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在高鐵的持續(xù)賦能下,來自全國和全球的訂單與創(chuàng)意更快地“流進(jìn)來”,也讓澄海制造更廣地“走出去”,澄海玩具產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。

深入粵東北蘇區(qū),梅龍高鐵的開通也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了生動范本。在梅州辦企業(yè)逾二十年的梅州市工商聯(lián)常委、梅州市福建商會會長劉錦麟,從企業(yè)家的視角印證了“高鐵經(jīng)濟(jì)”的深遠(yuǎn)影響。 

劉錦麟對記者表示,最直接的變化是時(shí)間成本的壓縮。由于工作與家庭生活的需要,近來他每周至少有一天要往返于梅州與廣州之間,而梅龍高鐵的通行時(shí)間能把漫長的4小時(shí)行程大大縮短至2小時(shí),“這意味著決策速度更快、市場響應(yīng)更及時(shí),使梅州本地的企業(yè)能更高效地對接大灣區(qū)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈。”

此外,在劉錦麟看來,梅龍高鐵還是一條“高效的人才環(huán)流線”,極大方便了人才“走出去學(xué)習(xí),請進(jìn)來交流”,為梅州引才、育才創(chuàng)造了前所未有的條件。同時(shí),高鐵也直接激活了城市的內(nèi)在活力,“如今在周末和節(jié)假日,能看到越來越多的梅州年輕人帶著朋友坐高鐵回來”,人氣的匯聚為消費(fèi)和文旅市場注入了新的生機(jī),也為區(qū)域深度融入大灣區(qū)注入了強(qiáng)勁而持久的動能。

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