21世紀經濟報道記者 唐婧
信息披露質量是上市公司質量的重要體現，也是投資者投資決策的重要依據。上交所、深交所對上市公司信息披露質量高度重視，每年度組織對上市公司信息披露工作質量進行綜合考評。
今年3月，滬深證券交易所分別發布《上海證券交易所上市公司自律監管指引第9號——信息披露工作評價》《深圳證券交易所上市公司自律監管指引第11號——信息披露工作評價（2025年修訂）》（以下統稱《評價指引》），聚焦加強信息披露監管、嚴懲財務造假、強化現金分紅監管、推動上市公司提升投資價值等工作部署，對上市公司信息披露質量提出更高要求。
21世紀經濟報道記者對滬深交易所披露的上市銀行2024至2025年度信息披露工作評價結果進行了整理，發現42家A股上市銀行的信披評級均在B以上，其中22家上市銀行的信息披露評價為A。上市銀行的評級普遍與上年保持一致，僅6家出現變動，其中光大銀行、華夏銀行、浙商銀行、杭州銀行和張家港行的考評等級上升，僅上海銀行1家下降。
根據《評價指引》，滬深交易所對上市公司信息披露工作進行評價的內容主要有八項：分別是信息披露的規范性情況，信息披露的有效性情況，投資者關系管理情況，回報投資者情況，履行社會責任的披露情況，履行社會責任的披露情況、被處罰、處分及采取監管措施情況，上市公司支持交易所工作情況和交易所認定的其他情況。
蘇商銀行特約研究員武澤偉告訴記者，上市銀行的信息披露質量是維系資本市場信心與銀行自身公信力的基石。通過真實、準確、完整、及時地公開財務狀況、經營成果、風險管理及公司治理等核心信息，上市銀行能夠有效降低與投資者之間的信息不對稱，為市場提供清晰的價值判斷依據，從而助力其合理估值和穩健的市值表現。
武澤偉認為，在金融監管日趨嚴格的背景下，充分的信息披露不僅是履行法定義務，更是銀行展示其審慎經營能力、透明治理水平和長期發展潛力的關鍵途徑，對于維護金融穩定、提升投資者關系管理和實現可持續發展具有不可替代的作用。
評價或影響上市銀行再融資審核
根據《評價指引》，上市公司信息披露工作評價結果主要依據上市公司信息披露質量，同時結合上市公司規范運作水平、對投資者權益保護程度等因素，從高到低依次劃分為A、B、C、D四個等級，分別代表優秀、良好、合格、不合格。
具體名單來看，被評為A類的A股上市銀行共有22家，其中包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行6家國有大行；8家股份制銀行，分別是招商銀行、興業銀行、中信銀行、光大銀行、浦發銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行；5家城商行，分別是江蘇銀行、寧波銀行、杭州銀行、青島銀行和蘇州銀行；3家農商行，分別是常熟銀行 、張家港行和滬農商行。
被評為B類的A股上市銀行共有20家，其中包括股份行1家，為民生銀行；城商行12家，分別是北京銀行、上海銀行、南京銀行、成都銀行、重慶銀行、齊魯銀行、西安銀行、廈門銀行、長沙銀行、蘭州銀行、鄭州銀行和貴陽銀行；農商行7家，分別是江陰銀行、青農商行、無錫銀行、渝農商行、瑞豐銀行、紫金銀行、蘇農銀行。
對比上市銀行2023至2024年度信息披露工作評價結果來看，大部分上市銀行評級與上年保持一致，光大銀行、華夏銀行、浙商銀行、杭州銀行和張家港行5家銀行的考評等級由去年的B類上升為A類，僅上海銀行1家由去年的A類下降為B類。
根據《評價指引》，滬深交易所在職責范圍內對上市公司再融資、并購重組等事項進行審核時，將上市公司信息披露工作評價結果納入考慮范圍。對此，曾有業內人士表示，評價結果與公司再融資、并購重組等資本行為掛鉤，有助于建立起強有力的市場激勵與約束機制。
具體來看，上海證券交易所將對最近一年信息披露工作評價結果為A的上市公司，給予以下三項支持和便利：一是對于披露的臨時報告，原則上免于進行事后審查，報告內容可能引發市場質疑、可能涉及信息披露業務操作的除外；二是在發行股份購買資產、向特定對象發行證券等申請符合本所相關規定的情況下，依法依規給予相應支持；三是邀請公司董事長、董事會秘書等擔任培訓講師，向市場推廣信息披露工作經驗。
深圳證券交易所將對最近一年信息披露工作評價結果為A的上市公司，給予以下四項支持和便利：一是該所重組審核機構及再融資審核機構依據相關規定可以減少問詢輪次或者不進行審核問詢；二是應上市公司申請提供定向培訓；三是邀請公司董事長、董事會秘書等擔任培訓講師，向市場推廣信息披露和規范運作經驗；四是優先推薦公司董事會秘書等高級管理人員為本所上訴復核委員會委員或者其他專業委員會委員人選。
值得注意的是，滬深交易所均在《評價指引》中提醒，該所對上市公司信息披露工作進行評價的結果，不代表對上市公司投資價值的任何判斷，也不代表任何投資建議。
多家銀行表態進一步提升信披質量
記者注意到，在獲評A類之后，有多家上市銀行公開發布了公司此次參評的情況。以最新提級為A類的杭州銀行為例，該行在官微中表示，杭州銀行憑借持續、高質量的信息披露工作和穩健的內部治理，再獲最高級別A級（優秀）評價。近四年來，杭州銀行已三度獲得A級評價。
杭州銀行表示，將以此次評級為契機，持續提升信息披露的透明度和有效性，進一步強化落實價值創造、價值傳遞、價值實現理念，以更規范的治理、更高效的溝通、更高質量的業績回饋股東，服務資本市場高質量發展。
中信銀行表示，憑借在信息披露質量、投資者權益保護及ESG管理等領域的優異表現，中信銀行連續九年獲評A類評價。該行還在官微文章中分享了其在上述三大領域的具體做法，并對下一步如何做好信息披露工作作出承諾。
信息披露質量方面，中信銀行以境內外法規為遵循，持續完善信息披露管理制度，建立全鏈條管理機制，確保披露信息真實、準確、完整。同時，主動聚焦投資者核心關切，在定期報告中強化行業趨勢分析與經營數據解讀，在臨時公告中優化信息呈現邏輯，持續提升披露內容的可讀性與實用性，切實維護投資者知情權。
投資者權益保護方面，中信銀行持續提升投資者回報，上市以來，累計現金分紅超人民幣1,700億元，積極開展中期分紅，2025年中期分紅比例擬進一步提升至30.7%。同時，主動發布《估值提升計劃》及《“提質增效重回報”行動方案》，持續提升投資價值和股東回報能力，推動市值持續平穩增長，切實維護股東利益。
ESG管理方面，中信銀行積極響應國家“雙碳”戰略，深入貫徹新發展理念，秉持“穩健、均衡、可持續”原則，建立健全ESG管理和信息披露體制機制。作為ISSB國際可持續信息披露準則“先學伙伴”，嚴格遵循滬港兩地交易所要求，不斷以自身實踐推動國際準則在中國落地，有效回應利益相關方關切。
中信銀行還稱，下一步將持續對標國際一流上市公司標準，進一步提升信息披露質量，深化投資者關系管理，提升可持續發展能力，助力資本市場高質量發展，與全體投資者共享成長價值。
常熟銀行表示，該行連續七年信息披露工作獲評A級（優秀），是上海證券交易所對其信息披露質量、規范運作水平、公司治理能力、投資者關系維護等方面的高度認可。下階段，該行將繼續嚴格按照證券監管相關要求，強化規范運作管理，提升信息披露質量，加強投資者交流互動，增進市場認同和價值實現，為在資本市場的長遠健康發展保駕護航。
