21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道

“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃正待開(kāi)啟序幕。近日，2026年全國(guó)能源工作會(huì)議明確，按照黨中央，國(guó)務(wù)院部署，“十五五”將實(shí)施碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核，各地要將碳雙控作為項(xiàng)目評(píng)估的重要依據(jù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

12月19日，《財(cái)經(jīng)》雜志舉辦“Mark一下：‘十五五’，綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期”圓桌對(duì)話，聚焦新一輪規(guī)劃周期中綠色轉(zhuǎn)型的推進(jìn)路徑，圍繞新型能源體系、電力市場(chǎng)化改革、國(guó)際合作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型等議題展開(kāi)深入討論。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，在“十四五”已建成全球最大可再生能源體系的基礎(chǔ)上，未來(lái)五年需在電力系統(tǒng)靈活性、市場(chǎng)機(jī)制完善和綠色生活方式塑造等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，以支撐碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

圖源：官方供圖

從地方實(shí)踐來(lái)看，區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為綠色轉(zhuǎn)型的重要落腳點(diǎn)。北京市節(jié)能環(huán)保中心黨委書(shū)記、主任張望才介紹了北京在加快建設(shè)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的重點(diǎn)方向。他表示，北京每年約96%的能源消費(fèi)來(lái)自外地調(diào)入。未來(lái)幾年，北京將持續(xù)壓減成品油和天然氣使用規(guī)模，進(jìn)一步提高綠電占比。2025年，北京從外地調(diào)入的綠電將超過(guò)400億千瓦時(shí)。“十五五”期間，北京將通過(guò)加大綠電采購(gòu)力度，因地制宜地發(fā)展綠色能源。例如，北京已出臺(tái)政策，鼓勵(lì)在屋頂和建筑外立面安裝光伏。

地方實(shí)踐背后，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的支撐。從產(chǎn)業(yè)側(cè)觀察，綠色技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景正在不斷拓展。寧德時(shí)代黨委書(shū)記、副總裁孟祥峰指出，電池在綠色轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用場(chǎng)景正持續(xù)拓展，已不再局限于電動(dòng)車(chē)和儲(chǔ)能領(lǐng)域。

“寧德時(shí)代已為900多艘電動(dòng)船舶提供電池解決方案，已在內(nèi)河和近海投入運(yùn)營(yíng)。在當(dāng)前備受關(guān)注的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，機(jī)器人及其控制系統(tǒng)對(duì)電池性能的要求也在提升。”孟祥峰表示，與此同時(shí)，對(duì)于鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)離不開(kāi)電氣化改造和配套儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。這些變化共同推動(dòng)電池應(yīng)用場(chǎng)景不斷延伸，也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)空間。

中國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)層面，更反映在制度與市場(chǎng)的系統(tǒng)性創(chuàng)新上。落基山研究所常務(wù)董事兼北京代表處首席代表李婷認(rèn)為，中國(guó)在綠色轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)完成了系統(tǒng)性改革，尤其是在綠色電力領(lǐng)域，既吸收了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，也形成了具有自身特色的制度創(chuàng)新。她指出，從五年前啟動(dòng)的綠電跨省直購(gòu)，到今年推進(jìn)的綠電直連，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)框架已逐步成型。中國(guó)可再生能源的快速發(fā)展，正在成為推動(dòng)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力，也使中國(guó)成為了全球可再生能源體系的領(lǐng)跑者。

制度創(chuàng)新中，電力市場(chǎng)機(jī)制的設(shè)計(jì)尤為關(guān)鍵。華北電力大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)能源研究會(huì)能源互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉敦楠強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)新型電力系統(tǒng)的過(guò)程中，電力市場(chǎng)要發(fā)揮重要作用。

劉敦楠進(jìn)一步指出，傳統(tǒng)能源體系建立在以計(jì)劃為主導(dǎo)的電價(jià)機(jī)制之上，而在未來(lái)五到十年，電力市場(chǎng)需要通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)長(zhǎng)期投資決策。“例如，新能源項(xiàng)目投向哪些區(qū)域，很大程度上取決于當(dāng)?shù)仉妰r(jià)水平。”他表示，同時(shí)，電力市場(chǎng)還需通過(guò)短期價(jià)格信號(hào)影響用電行為，引導(dǎo)生產(chǎn)和生活方式的調(diào)整，使得“什么時(shí)候多用電、什么時(shí)候少用電”逐步由實(shí)時(shí)電價(jià)來(lái)決定。