南方財經記者 周蕊 紐約報道

萬國郵政聯盟8月26日表示，美國針對郵政包裹的最新關稅措施給全球郵政運營商帶來重大影響，該組織正在盡力采取應對措施。

美國的小包裹最低限額免征關稅政策通常被稱為 “最低限度規則”。根據這一政策，美國海關與邊境保護局允許境外寄入美國的貨物在申報價值不超過800美元時，可享受免征關稅和進口稅的待遇（除煙草、酒精等限制類商品外）。這一門檻自2016年起由原先的200美元提升至800美元，旨在便利跨境電商和小額貿易。該政策大大簡化了清關流程，降低了消費者和企業的交易成本，也促進了國際電商平臺和郵政快遞的發展。但與此同時，美國國內產業界和部分政策制定者擔憂，該制度可能增加廉價進口商品的競爭壓力，并影響關稅監管和稅收。

萬國郵聯總干事目時正彥強調：“作為全球郵政合作的首要平臺，萬國郵聯致力于促進成員國及郵政運營商之間的對話，并制定切實可行的方案以保障郵件暢通。維護全球數十億郵政用戶的信任是我們的首要任務。”

重大運營調整在即

根據美國于2025年7月30日發布的行政命令，該措施將于8月29日生效，要求承運商或其他合格方在寄件時預先向寄件人征收關稅，并將匯總金額繳付美國海關與邊境保護局。文件類郵件和價值不超過100美元的善意禮品等特定郵件類別將被免征關稅。

萬國郵聯秘書處表示，已有25個成員國的郵政運營商因對過境服務不確定性表示擔憂，決定暫停向美國寄送郵件。在獲得美國當局有關執行細節和必要運營變更的進一步信息之前，這種暫停狀態將得到保持。

與美國當局溝通與協調

萬國郵聯指出，鑒于實施期限緊迫，此舉對國際郵政網絡構成重大挑戰，尤其影響跨境電子商務投遞。為此，萬國郵聯正與美國當局保持溝通，確保操作要求能夠及時傳達給所有成員國。

萬國郵聯總干事目時正彥已于8月25日致函美國國務卿盧比奧，轉達成員國對可能出現的運營中斷的關切。與此同時，萬國郵聯正在與郵政利益相關方合作，制定全網可行的長期解決方案，其中包括加速開發一項可擴展的“稅費預付”系統，以支持在全球郵政網絡中實施關稅征收與匯款流程。

萬國郵聯是聯合國的專門機構之一，1874年在瑞士伯爾尼成立，目前擁有192個成員國，總部設在伯爾尼。作為全球郵政合作的核心平臺，萬國郵聯負責制定國際郵政規則，協調跨境郵件、包裹和金融郵政服務，推動技術合作與能力建設，保障全球郵政網絡的暢通與普遍服務。